PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Cross-compliance w Polsce od 2011 r.

Pełne wejście w życie zasad uzależniających dopłaty bezpośrednie dla rolników od spełnienia surowych norm (tzw. cross-compliance) nastąpi w nowych krajach członkowskich, w tym w Polsce, w 2011 r. - ustalili ministrowie rolnictwa.



Od 2011 r. polscy rolnicy będą musieli przestrzegać szeregu surowych warunków, by uniknąć obcięcia przysługujących im dopłat bezpośrednich - wynika z porozumienia zawartego w poniedziałek w Brukseli przez ministrów rolnictwa "27".

Chodzi o tzw. system cross-compliance, czyli zasady uzależniające dopłaty bezpośrednie dla rolników od spełnienia norm dotyczących ochrony środowiska, bezpieczeństwa żywności czy dobrostanu zwierząt.

Według dotychczas obowiązujących przepisów, system miał wejść w życie w nowych krajach członkowskich od 2009 r. (poza Maltą, Słowenią, Rumunią i Bułgarią). Ostatecznie ministrowie postanowili, że od tego roku trzeba będzie wprowadzić kontrole w zakresie norm środowiskowych oraz identyfikacji i rejestracji zwierząt, a także niektórych przepisów dotyczących zdrowia ludzi i zwierząt. Reszta kontroli, w tym dotyczących bezpieczeństwa żywności oraz dobrostanu zwierząt, wejdzie w życie od 2011 r.

"Najważniejsze jest to, że w 2009 r., po wprowadzeniu pierwszego segmentu, mamy rok przerwy na kontrole działania systemu" - cieszył się po posiedzeniu minister rolnictwa Marek Sawicki.

Jego zdaniem, jest jeszcze szansa na przełożenie do 2013 r. wejścia w życie cross-compliance w zakresie dobrostanu zwierząt, co było polskim postulatem. "Jest zapowiedź KE, że w ramach przeglądu wspólnej polityki rolnej, który właśnie zaczynamy, sprawa wróci jeszcze pod obrady" - powiedział minister.

Cross-compliance to jeden z filarów reformy unijnej polityki rolnej z 2003 r. System daje władzom możliwość dokonania całkowitych lub częściowych cięć płatności bezpośrednich dla rolników, którzy nie przestrzegają norm. Chodzi o tzw. "podstawowe wymogi w zakresie zarządzania" oraz o "zasady dobrej kultury rolnej i ochrony środowiska". To w sumie setka różnego rodzaju norm, które muszą spełniać unijni rolnicy.

"System cross-compliance to dołożenie rolnikowi ogromnego zakresu księgowania, informowania, czasami o rzeczach oczywistych - on będzie musiał zapisywać, że codziennie jest w oborze i swoje krowy ogląda!" - ironizował minister Sawicki.

Według szacunków, rocznie skomplikowanym kontrolom przewidzianym w systemie cross-compliance będzie podlegać w Polsce ok. 15 tys. gospodarstw (obecnie ok. 70 tys. rocznie podlega już kontrolom z tytułu płatności bezpośrednich). Zbudowanie systemu kontroli będzie dużym obciążeniem dla budżetu państwa - przyznał minister.

Z kolei dla rolników największe koszty wiążą się z respektowaniem zasad dotyczących dobrostanu zwierząt, ponieważ będą one wymagać kosztownych inwestycji w nowe budynki, klatki czy systemy wentylacyjne. Dlatego Polska zabiega o opóźnienie wejścia w życie tego trzeciego, ostatniego elementu systemu.

System od 2005 r. zaczął stopniowo obowiązywać w starych krajach członkowskich - ku wielkiemu niezadowoleniu tamtejszych rolników. Inspektorzy odwiedzili wówczas 5 proc. gospodarstw starej "15". W 12 proc. skontrolowanych gospodarstw wykryli niedociągnięcia, których skutkiem było obcięcie dopłat. W większości przypadków chodziło o nieprawidłowości związane z rejestracją i identyfikacją zwierząt.

Wsłuchując się w skargi rolników, w poniedziałek ministrowie uprościli system cross-compliance. Drobne nieprawidłowości nie będą pociągały za sobą zmniejszenia dopłat - rolnik dostanie tylko pismo z ostrzeżeniem, zobowiązujące do podjęcia działań naprawczych. Tam, gdzie nieprawidłowości są poważne, będą przeprowadzone kolejne kontrole - ale tylko pod kątem "obszarów objętych ryzykiem", nie zaś pod każdym możliwym względem.

Złamanie zasad cross-compliance skutkuje redukcją płatności maksymalnie o 5 proc., a w przypadku powtarzającego się zaniedbania - o 15 proc. Jeśli kontrolerzy stwierdzą celowe nieprzestrzeganie wymogów, rolnikowi grozi 20-procentowa redukcja płatności, a w skrajnym przypadku - wykluczenie z systemu płatności. 

Źródło: PAP

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)

BRAK KOMENTARZY

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.198.158.24
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!