PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Dopłaty bezpośrednie z budżetu UE: 218 czy 265 euro to sukces?

Dopłaty bezpośrednie z budżetu UE: 218 czy 265 euro to sukces?

W Polsce w roku 2020 dopłaty bezpośrednie z I filara płacone z budżetu europejskiego wyniosą 218 euro na ha – mówił Piotr Serafin.



Wiceminister spraw zagranicznych Piotr Serafin zaprezentował posłom z sejmowej  Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyniki negocjacji na temat budżetu w obszarze rolnictwa i polityki spójności.

Podkreślił, że negocjacje budżetu rozpoczęły się w 2008 roku i przeszły przez wiele faz. Rozważano np. „rozmontowanie” polityki spójności „i zastąpienie jej funduszami sektorowymi”.

- W ramach WPR pomysł, który był niezwykle popularny także w samej KE, to renacjonalizacja dopłat bezpośrednich. Innymi słowy, ogólne zasady, na których opiera się konstrukcja samego budżetu europejskiego i poszczególne polityki, były zagrożone.

Jak podkreślił Serafin, były to propozycje niekorzystne dla Polski, udało się je oddalić: - Myślę, że niezwykle istotna z polskiego punktu widzenia i także z punktu widzenia wyników tych negocjacji dla Polski była decyzja premiera, by zabiegać o stanowisko komisarza ds. budżetu dla Polaka, dla osoby, która pochodzi z naszej części Europy, ma świadomość znaczenia polityk finansowych prowadzonych przez budżet europejski dla rozwoju i modernizacji. Niezwykle istotne było również to, że w roku 2011 Polska miała prezydencję, gdyż to, co było propozycją KE, mogło zostać uznane za podstawę do negocjacji.

Największym ryzykiem już podczas prowadzenia negocjacji, było wprowadzenie zasady, w myśl której „nikt nie powinien dostać więcej, niż dostał w latach 2007-2013”. Kluczowa okazała się współpraca z Francją:

- Do jesieni 2012 r. realnym scenariuszem negocjacyjnym były głębokie cięcia w polityce spójności i zupełnie realna była perspektywa sytuacji, w której Francja jest jednym z krajów postulujących cięcia budżetu europejskiego równie głębokie, jak Wielka Brytania. Cięcia budżetu europejskiego, które chroniłyby I filar płatności bezpośrednich dla rolników w krajach Europy Zachodniej, a skoncentrowane byłyby na polityce spójności, na rozwoju obszarów wiejskich. Od października, od wizyty pana prezydenta Hollande’a w Warszawie myśmy mogli ręka w rękę z Francuzami zabiegać o jak największe budżety dla obu polityk, dla WPR i dla polityki spójności.

Udało się ten cel osiągnąć.

- Ale od listopada mieliśmy świadomość, że ta zasada, wedle której nie następują w tych politykach dalsze cięcia, nie jest z naszego punktu widzenia wystarczająca i bezpieczna, że musimy zabiegać zarówno o to, by w polityce rolnej pojawiło się więcej środków, jak i by w polityce spójności pojawiło się więcej środków.

W lutym udało się do tego doprowadzić – stwierdził wiceminister.

Ważne było teraz określenie zasad wydawania otrzymanych środków.

- Poza kwestią wysokości środków, z punktu widzenia Polski, i wiemy to wszyscy, istotne są także zasady wykorzystywania środków. Ta sprawa była przedmiotem negocjacji w listopadzie. W listopadzie udało się w sposób znaczący poprawić niezwykle istotne z punktu widzenia beneficjentów polityki spójności i środków na rozwój obszarów wiejskich reguły współfinansowania projektów europejskich. Luty to był moment, kiedy nasze siły, siły krajów-przyjaciół spójności – ale muszę to powiedzieć otwarcie: Polska odgrywała tu pierwszoplanową rolę – były skoncentrowane na kwestii kwalifikowalności VAT, na utrzymaniu reguł kwalifikowalności VAT, które, jak państwo wiedzą, sprawiają, że w budżetach beneficjentów w Polsce, przede wszystkim samorządów terytorialnych zostanie siedem miliardów euro.

Serafin uznał za „cząstkowo zrealizowane” działania mające ograniczyć cięcia dopłat bezpośrednich:

- Gdy idzie o politykę rolną, zadaniem, które chcieliśmy zrealizować przez ostatnie miesiące, było, z jednej strony, sprawić, by cięcia dopłat bezpośrednich, które były oczywiste, dotykały w mniejszym stopniu, bądź w ogóle nie dotykały krajów, które mają płatności bezpośrednie poniżej średniej unijnej. Ten cel, powiedziałbym, został osiągnięty tylko cząstkowo. Na pewno jest tak, że po roku 2013 płatności bezpośrednie w Polsce w przeliczeniu na hektar w euro z budżetu UE będą rosły. A są kraje, w których w przeliczeniu na hektar po roku 2013 będą one spadać. Są to oczywiście te kraje, w których ten wyjściowy poziom płatności jest powyżej średniej europejskiej. Największe przyrosty płatności bezpośrednich na hektar nastąpią w tych krajach, gdzie były najniższe do tej pory, czyli w krajach bałtyckich. Jak państwo wiedzą, np. na Łotwie, stawka hektarowa jest poniżej 100 euro. Stawka będzie rosła, osiągając w roku 2020 poziom 175 euro na hektar. W Polsce ten poziom płatności hektarowej w roku 2020 z budżetu europejskiego będzie wynosił (mówię o I filarze, nie odnoszę się jeszcze do kwestii możliwości przesuwania środków) 218 euro.

Jest też możliwość przesunięcia na dopłaty środków z II filara: - Przesuwaniu może podlegać z II filaru w cenach stałych 2,5 mld euro, w cenach bieżących 2.600 mln euro – mówił Serafin.

Według wiceministra, oceniając sytuację trzeba pamiętać o zmniejszeniu budżetu UE i trwającym kryzysie.

- Czterdzieści miliardów euro mniej będzie na WPR w całej UE w latach 2014-2020. I w tym kontekście pamiętajmy o tym, że budżet WPR dla Polski nie maleje, ale rośnie. Polityka spójności w Europie będzie uboższa o 30 mld euro, będzie mniej o 30 mld euro na finansowanie polityki spójności we wszystkich państwach UE. W tym kontekście Polska jest jednym z nielicznych krajów, w których na politykę spójności, i to pomimo tego, że staliśmy się przez te ostatnie siedem lat zamożniejsi, będzie więcej, nie będzie mniej. I to są te podstawowe fakty, o których warto pamiętać, dyskutując na temat każdej polityki, i polityki spójności, i polityki rolnej – podsumował.

Warto przypomnieć, że wcześniej minister rolnictwa Stanisław Kalemba za cel stawiał sobie doprowadzenie do tego, aby dopłata do 1 ha z I filara wynosiła po 2013 roku w Polsce tyle, ile w 2012 r. średnio w UE - czyli 265 euro.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (16)

  • byczek 2013-03-10 20:31:16
    niewiesz oczym piszesz człowieku
  • kissmy... 2013-03-10 20:19:37
    przecież nikt nie przestał jeść wołowiny, zlikwidowano wyłącznie kilka miejsc pracy w Polsce, polecam eksport żywca
  • pastuch 2013-03-10 19:25:18
    oddajcie nam dobrom cene na wołowine wy żydowskie parchy
  • kissmy... 2013-03-05 20:06:24
    2013 jeszcze będą dopłaty z budżetu krajowego (około 2mld zł)
  • nie dajcie się oszukiwać 2013-03-05 19:46:59
    Niezłe mydlenie oczu. Albo minister cynicznie kłamie albo nie zna się na swojej robocie. Pieniądze, które "wynegocjowano" w lutym tego roku dla Polski w ramach WPR są o 7 mld niższe od tych, które zaproponowała KE w listopadzie 2011r. i trzeba dodać, że cięcia w największym stopniu objęły Polskę. Taki to właśnie sukces naszego rządu. A to że niby mamy mieć więcej pieniędzy z WPR niż w latach 2007-2013 to też niezła ściema. Gdyby bowiem porównać to co otrzymamy z rokiem 2013 (przypomnę, że jest to pierwszy rok dopłat płaconych w 100% z UE), to okazuje się, że tracimy. Poza tym nie wynegocjowano możliwości wyrównania dopłat z budżetu krajowego. W rezultacie, o ile w 2013 roku średnio na ha UR, łącznie z dopłatą krajową, było 240 euro, to 218 euro wynegocjowane wydaje się śmieszne. Dawajcie się tak dalej oszukiwać, a rząd dalej będzie nas kiwał :(
  • bizon 2013-03-05 19:41:40
    Koszę u ludzi to widzę u jednego lepiej u drugiego gorzej , i zgodzę się ten kto nie posypie ten plonu nie uzyska + zabiegi chemiczne. Również jestem za sprawiedliwszym systemem dopłat do produkcji,
  • Postępowy rolnik 2013-03-05 19:37:17
    edzio dokładnie ten kto nie posypie nie pozbiera , z nieba nawozy jak deszcze czy śnieg nie polecą a każdy sieje to co może na swojej ziemi jeden sieje żyto drugi pszenice a trzeci buraki .
  • paweł 2013-03-05 19:27:27
    Pomidory i ogórki w szklarniach rosną bez ziemi tak więc ziemia nie ma znaczenia tylko chemia i jeszcze raz chemia i mamy piękne plony
  • edzio 2013-03-05 19:18:33
    Może za mało dajesz nawozów-więcej posypiesz wiecej zbierzesz
  • tadek 2013-03-05 19:10:58
    rolnik postępowy- weż moje pole i zrób 8-10 ton pszenicy a potem pogadamy
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.198.119.26
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!