PRZEGLĄD PRASY: O wsparcie w formie dotacji na projekty informatyczne samorządy będą mogły składać wnioski w ciągu kilku kolejnych miesięcy. Możliwe jest zawarcie umów o dotacje, szczególnie w ramach RPO jeszcze przed 1 maja tego roku - pisze Andrzej Okrasiński.

Właśnie od 1 maja 2008 r. organy władzy publicznej muszą umożliwić wnoszenie podań i wniosków oraz innych czynności w postaci elektronicznej. Większość samorządów gminnych, szczególnie wiejskich, nie jest do tego przygotowana. Pomocne okazać się mogą unijne programy operacyjne, w szczególności RPO i Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW). Rozwiązaniem tymczasowym będzie bezpłatna skrzynka podawcza, która będzie dostępna na platformie Epuap (www.epuap.gov.pl) - informuje MSWiA. Ale proces pełnej komputeryzacji urzędu to wezwanie i obowiązek, który nie ominie samorządów.

Dofinansowanie na informatyzację urzędu, stworzenie e-urzędu oraz szerokopasmowego dostępu do internetu dla mieszkańców będzie można otrzymać również z dwu innych programów: Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW) oraz z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG). Wszystkie projekty z zakresu informatyki muszą być realizowane (podobnie jak inne projekty) na zasadzie przetargu publicznego. W szczególności chodzi o: zakup sprzętu komputerowego, zakup oprogramowania, budowę, rozbudowę i modernizację infrastruktury informatycznej, serwis informatyczny oraz tworzenie promocyjnych stron internetowych gminy lub powiatu.

W każdym RPO przewidziano dofinansowanie inwestycji informatycznych. Najczęściej będzie się to odbywało w ramach priorytetu o nazwach ze słowem informatyczny albo społeczeństwo informatyczne. W tym przypadku gmina albo powiat składa wnioski wraz z opisem projektu do zarządu województwa. W niektórych przypadkach będzie to inna instytucja upoważniona do prowadzenia naboru wniosków i oceny projektów.

Z reguły dofinansowanie wyniesie około 60 proc. wartości kosztów kwalifikacyjnych. W ramach poszczególnych RPO dofinansowane będą projekty szeroko rozumianej regionalnej i lokalnej infrastruktury informatycznej. W większości RPO są preferowane inwestycje: budowy lub modernizacji i rozbudowy regionalnych i lokalnych szerokopasmowych i bezpiecznych sieci, zwłaszcza na obszarach wiejskich i małych miast, rozwój bezpiecznych systemów transmisji danych z wykorzystaniem nowoczesnych technologii, tworzenie publicznych punktów dostępu do internetu jako uzupełnienie sieci, w tym przedsięwzięcia pozwalające na rozwój e-usług publicznych.

(...) Na informatyzację samorządy mogą otrzymać wsparcie także w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG). W jego ramach dofinansowane będą przedsięwzięcia przyczyniające się do zwiększenia dostępności usług informatycznych dla społeczności lokalnej.

Dotacje będą oferowane na projekty wdrażające najnowocześniejsze technologie informatyczne w lokalnej administracji publicznej. Wspierane będą działania urzędów w tworzeniu warunków dostępu na szczeblu gminy albo powiatu do szerokopasmowego internetu. Pomoc będzie skierowana także na dostęp do zawartości treści cyfrowych w kierunku rozwoju i upowszechnienia usług cyfrowych.

Dotacje będą przyznawane na rozwój i tworzenie elektronicznych narzędzi przesyłania informacji pomiędzy samymi urzędami administracji publicznej. Dofinansowanie będzie udzielane jednostkom samorządu terytorialnego na budowę i rozwój elektronicznych platform usług publicznych w formie e-usług. W ramach tzw. e-usług administracyjnych lokalna społeczność będzie mogła korzystać z usługi typu: zabezpieczenie społeczne, sprawy podatkowe, ochrony zdrowia, ochrony środowiska, baza informacyjna o miejscowych ważnych adresach. Wspierane będą również projekty tworzenia elD. Jest to elektroniczny system poświadczenia tożsamości. Będzie on rozbudowywany w administracji w najbliższej przyszłości. Za jego pośrednictwem można sprawdzić dane konkretnej osoby, czyjej adres.

Miasto Rybnik (śląskie) za ponad 5,3 mln zł realizuje projekt elektroniczna karta miejska i publiczne punkty dostępu do internetu. Dofinansowanie unijne wynosi blisko 3,9 mln euro. W ramach tego projektu będzie działać m.in.: wirtualne biuro, cztery infokioski, sześć telecentr, e-karta i e-bilet. W ramach np. wirtualnego biura, będzie można składać wnioski o załatwienie spraw w urzędzie miejskim i następnie śledzić etapy jej załatwiania. Infokioski to szybki i bezpieczny publiczny dostęp do internetu. Natomiast telecentra, oprócz funkcji telekiosków będą miały funkcje edukacyjne, w tym multimedialny słownik, encyklopedię, kursy językowe.

Za kwotę blisko 14 mln zł, z unijnym wkładem około 10 mln zł, samorząd województwa opolskiego realizuje projekt e-Urzad dla mieszkańców Opolszczyzny. Projekt jest współrealizowany z samorządami siedmiu powiatów i 49 gmin. Zdecydowana większość spraw administracyjnych po realizacji projektu będzie załatwiana poprzez łącza internetowe, elektroniczny obieg dokumentów w jednostkach samorządowych Opolszczyzny.

Poprzez tworzenie e-urzędu autor projektu powinien wziąć pod uwagę jak najszerszą formę załatwiania spraw administracyjnych przez mieszkańców poprzez łączność elektroniczną, bez konieczności składania wizyt w urzędzie. Beneficjentem w PROW może być tylko gmina wiejska lub miejsko-wiejska z wykluczeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców. Projekt musi być wpisany w plan odnowy miejscowości. Nie może mieć charakteru komercyjnego. Maksymalna wielkość pomocy na realizację projektu w jednej miejscowości wynosi 500 tys. zł. Nie może być mniejsze niż 25 tys. zł. W każdym przypadku pomoc ze strony PROW nie może być większa niż 75 proc. wartości kosztów kwalifikowanych projektu. Co najmniej 25 proc. to wkład własny samorządu.