PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Nie można odstąpić od postępowań ofertowych przy "Modernizacji gospodarstw"

Nie można odstąpić od postępowań ofertowych przy "Modernizacji gospodarstw" MRiRW popędza ARiMR przy weryfikacji postępowań w ramach "Modernizacji gospodarstw"; foto: pixabay

Zarząd KRIR wystąpił do Ministra Rolnictwa z postulatem odstąpienia od postępowań ofertowych przy działaniu „Modernizacja gospodarstw rolnych”, ze względu na zbyt długi czas rozpatrywania wniosków. Resort nie widzi takiej możliwości, ale ponagla ARiMR.



W odpowiedzi ministerstwo rolnictwa wyjaśnia, że w przypadku pomocy, która jest przyznawana w formie refundacji kosztów kwalifikowalnych w ramach PROW 2014 – 2020, beneficjenci są zobowiązani do ponoszenia tych kosztów zgodnie z zasadami konkurencyjności. Stosowanie tych zasad jest wymogiem unijnym, który znalazł odzwierciedlenie w przepisach krajowych, tj. w art. 43a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach PROW 2014 – 2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 627), oraz w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2018 r. w sprawie wyboru wykonawców zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji oraz warunków dokonywania zmniejszeń kwot pomocy oraz pomocy technicznej (Dz. U. poz. 396).

W 2013 r. Komisja Europejska wydała decyzję C(2013)9527 w sprawie określenia wytycznych, dotyczących określania korekt finansowych dokonywanych przez Komisję w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w ramach zarządzania dzielonego, w przypadku nieprzestrzegania przepisów dotyczących zamówień publicznych. Wytyczne te mają zastosowanie do wszystkich funduszy poddanych zarządzaniu dzielonemu zawartych w wieloletnich ramach finansowych na lata 2014 – 2020, w tym do PROW 2014 – 2020. Obejmują one również zamówienia nieobjęte dyrektywami i przepisami prawa zamówień publicznych, ze względu na konieczność zapewnienia zasad równego traktowania, niedyskryminacji oraz przejrzystości.

MRIRW wyjaśnia również w odpowiedzi, że przepisy unijne nie regulują wartości zadania, od jakiej zastosowanie mają mieć zasady konkurencyjności. Co do zasady, wszystkie wydatki refundowane z EFRROW powinny być racjonalne i zgodne z zasadami uczciwej konkurencji. Nałożenie na beneficjentów obowiązku stosowania rozbudowanych procedur konkurencyjnego wyboru wykonawcy w przypadku każdego wydatku ponoszonego w ramach operacji realizowanej w ramach PROW 2014 – 2020 powodowałoby jednak nadmierne obciążenie beneficjentów i w rezultacie prowadziłoby do paraliżu wdrażania tego Programu. W związku z tym, wzorem przepisów dotyczących zamówień publicznych postanowiono, że zasada konkurencyjności zastosowanie będzie miała dla zadań o pewnej określonej wartości minimalnej. W opinii resortu, określony w przepisach ustawy próg konkurencyjności w ramach PROW 2014 – 2020 na poziomie 30 000 euro netto zapewnia równe traktowanie beneficjentów, mających obowiązek stosować prawo zamówień publicznych i beneficjentów, którzy takiego obowiązku nie mają.

„Zdaniem resortu rolnictwa, dokonanie oceny przeprowadzonego postępowania staje się, z punktu widzenia beneficjenta, kluczowym elementem w procesie realizowanej przez niego operacji. Beneficjent przed poniesieniem kosztów chciałby mieć informację na temat poprawności przeprowadzonego wyboru wykonawcy zadania, aby uniknąć ryzyka zastosowania zmniejszeń kwoty pomocy na etapie rozpatrywania wniosku o płatność. Szczególnie w przypadkach inwestycji budowlanych, od uzyskania pozytywnej oceny przeprowadzonego postępowania w sprawie wyboru wykonawcy zadania, może być uzależniona decyzja o realizacji całej operacji. Poza tym, w związku z wyborem wykonawcy zadania, beneficjenci mogą zawierać umowy z wykonawcą, które wiążą ich m.in. w zakresie terminów realizacji zadania.” – czytamy w komunikacie zamieszczonym przez KRIR.

Minister Rolnictwa zastrzega jednocześnie, że zwracał Prezesowi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uwagę na konieczność jak najszybszej realizacji zadań agencji płatniczej w zakresie oceny przeprowadzonych przez beneficjentów PROW 2014 – 2020 postępowań w sprawie wyboru wykonawców, biorąc pod uwagę wpływ wyników tej oceny na realizację operacji. Według szefa resortu: „należy dążyć do niezwłocznej oceny takich postępowań i dokonywać jej w jak najkrótszym czasie, a nie terminie określonym jako maksymalny na jej dokonanie”.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (4)

  • Marek 2018-09-18 07:01:38
    Dlaczego kilka oddziałów regionalnych Arimr w Polsce weryfikuje postępowanie ofertowe przez 4 miesiące ? A ja mam 14 dni na dostarczenie sterty dokumentów....
  • marta 2018-09-17 11:32:52
    a kiedy bendą rozpatrywane wnioski z 2018 r?????????????
    • ajato 2018-09-17 12:39:52
      Za 2 lata, jak zatrudnią ze 500 000 nowych pracowników...
  • Ja 2018-09-17 11:23:33
    Sprawdzają w 6 lub wiecej miesięcy
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.162.118.107
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!