Pierwsze czytanie rządowego projektu odbyło się na posiedzeniu sejmowej komisji rolnictwa. Biuro Legislacyjne wniosło nieznaczne poprawki redakcyjne. Projekt popierają wszystkie kluby, został skierowany do drugiego czytania w Sejmie.

- Projekt ustawy o finansowaniu wspólnej polityki rolnej wynika głównie z potrzeby umożliwienia jednostkom samorządu terytorialnego otrzymania środków na wyprzedzające finansowanie operacji realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Chodzi o to, żeby była możliwość przeznaczania dotacji zaplanowanych na dany rok w budżetach wojewodów i te zmiany pozwolą, aby jeszcze przed zwarciem umowy przyznawana była pomoc - powiedział wiceminister rolnictwa Jacek Bogucki. Wyjaśnił, że chodzi o scalenia gruntów ornych.

Zmiany mają także na celu ujednolicenie zasad, dotyczących przekazywania środków agencji płatniczej na finansowanie wspólnej polityki rolnej (WPR) w części podlegającej refundacji ze środków Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW).

Projektowane przepisy zmienią zasadę dotyczące obowiązku zwrotu niezrefundowanych środków. Obecnie jedynie środki niezrefundowane przez agencję płatniczą, z przyczyn leżących po stronie jednostki samorządu terytorialnego, podlegają zwrotowi. Zaproponowana zmiana przepisów mówi o obowiązku zwrotu niezrefundowanych środków z pomocy technicznej na dochody budżetu państwa.

Projekt przewiduje ponadto wprowadzenie możliwości przywrócenia terminu na złożenie wniosku o wyprzedzające finansowanie pomocy w ramach działania tworzenia grup producentów i organizacji producentów. W obecnie obowiązującym przepisie beneficjent może złożyć taki wniosek w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja administracyjna, na podstawie której pomoc została przyznana, stała się ostateczna. W projektowanej zmianie możliwe będzie przywrócenie tego terminu, na prośbę beneficjenta, w terminie 21 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, np. spowodowanego pobytem beneficjenta w szpitalu.

Projektowana ustawa ma wejść w życie 14 dni od jej ogłoszenia.