PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Młody rolnik to nie rolnik

Młody rolnik to nie rolnik Jakie problemy mają młodzi rolnicy? Fot. shutterstock

Młody rolnik "wypadł" z definicji rolnika indywidualnego w nowej ustawie, regulującej sprzedaż ziemi.



Premia z PROW na „Ułatwianie startu młodym rolnikom” – z biznesplanem zatwierdzonym przez ARiMR. W nim obowiązek wydatkowania pieniędzy na zakup ziemi. I zmiana przepisów, połączona z niemożnością wywiązania się z biznesplanu. Taki problem zgłaszali nam czytelnicy od kilku miesięcy, jak tylko wstrzymano sprzedaż ziemi z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Długo czekaliśmy na ministerialną radę, co robić w tej sytuacji. Wreszcie mamy odpowiedź.

Ministerstwo potwierdziło, że wie, w czym problem:

„Uprzejmie informuję, że zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z  17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2014, poz. 201, z późn. zm.) beneficjent zobowiązuje się realizować biznesplan do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pomocy w szczególności:

a)        prowadzić gospodarstwo zgodnie z określoną strukturą produkcji rolnej,

b)        wydatkować, w okresie 3 lat od dnia wypłaty pomocy, co najmniej 70 % kwoty pomocy na inwestycje określone w biznesplanie,

c)        osiągnąć nadwyżkę bezpośrednią z działalności rolniczej prowadzonej w gospodarstwie równą co najmniej 4 ESU (Europejska Jednostka Wielkości Ekonomicznej) i nie mniejszą niż wartość nadwyżki bezpośredniej w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy.”

Następnie podsunęło pierwsze rozwiązanie:

„Niemniej jednak, na podstawie § 21 ust. 1 ww. rozporządzenia beneficjent może wystąpić do dyrektora oddziału regionalnego Agencji z wnioskiem o wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu, w tym wydłużenie okresu jego realizacji, jeżeli zapewni osiągnięcie nadwyżki bezpośredniej z działalności rolniczej prowadzonej w gospodarstwie równej co najmniej 4 ESU i nie mniejszej niż wartość nadwyżki bezpośredniej w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy oraz beneficjent przewiduje inwestycje na kwotę co najmniej 70% pomocy.”

A co na to nasz czytelnik?

- To co proponuje ministerstwo rolnictwa jest dla Młodego Rolnika (tego z premią MR) złym i krzywdzącym rozwiązaniem – słyszymy od Macieja, młodego rolnika. - Mam rolnicze kwalifikacje, które nadal podnoszę, prowadzę gospodarstwo od roku, otrzymałem z ARiMR premię MR na rozwój gospodarstwa. I co z tego ? Z definicji nie jestem rolnikiem indywidualnym i po 1 maja nie będę mógł kupić ziemi rolnej, także w obrocie prywatnym – jak dotychczas (do 5 ha bez żadnej zgody ANR). A co proponuje ministerstwo komuś takiemu jak ja, który zobowiązał się w biznesplanie, że kupi ziemię? „Zmień po prostu biznesplan” ... i na przykład kup maszynę, której nie potrzebujesz, albo byle co, żeby tylko wydać premię, bo inaczej ją stracisz. To chyba rolnik decyduje o tym, co mu potrzebne, a ARiMR już przecież zaakceptowała mój biznesplan z zakupem ziemi, uznając tym samym, że jest to dobre dla rozwoju gospodarstwa. Ziemia jest przecież dla rozpoczynających działalność Młodych Rolników, zwłaszcza z małym areałem, czymś niezbędnym.

Trudno zaprzeczyć. To może dłużej realizować biznesplan?

- „Wydłuż okres realizacji biznesplanu” - tylko za zgodą ARiMR- aby uzyskać wymagane lata na bycie rolnikiem Indywidualnym z definicji ustawowej – analizuje dalej nasz czytelnik. - Czyli mam czekać 4 lata, aby zrealizować swój biznesplan, który z dokładnymi latami realizacji poszczególnych działań zatwierdziła przecież ARiMR, przyznając mi premię Młodego Rolnika? Zresztą to chyba rolnik powinien mieć prawo decyzji, kiedy dokona zakupu, byle tylko zmieścić się w okresie 3 lat od wypłaty premii. Akurat sprzedający ziemię, z którym jestem wstępnie umówiony, chce to zrobić w 2017 roku – ani wcześniej, ani później.

Może więc przeczytajmy dalej rady Ministerstwa Rolnictwa. Co tam „rady” zresztą, zanim padną, jest takie pouczenie:

„Ponadto uprzejmie informuję, że projekt ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw przewiduje, że nabywcami nieruchomości rolnych będą mogli być zasadniczo tylko rolnicy indywidualni (tj. rolnicy posiadający kwalifikacje  rolnicze,  prowadzący osobiście co najmniej przez 5 lat gospodarstwo rolne o powierzchni nie przekraczającej 300 ha użytków rolnych i zamieszkujący w tym gospodarstwie, a także podlegający ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie w przypadku jeżeli powierzchnia gospodarstwa przekracza 50 ha użytków rolnych).

Wyjątek stanowić będą osoby bliskie zbywcy, jednostki samorządu terytorialnego oraz Skarb Państwa.

Za zgodą Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych, wyrażoną w drodze decyzji administracyjnej, nieruchomości rolne będą mogły nabyć inne podmioty, jeżeli:

1)        zbywca wykaże, że nie było możliwości przeniesienia własności nieruchomości na rzecz wskazanych wyżej podmiotów a nabywca będzie dawał rękojmię należytego prowadzenia działalności rolniczej oraz w wyniku nabycia nie dojdzie do nadmiernej koncentracji gruntów rolnych, albo

2)        nabywcą będzie osoba fizyczna zamierzająca utworzyć gospodarstwo rodzinne, która będzie posiadała kwalifikacje rolnicze oraz dawała rękojmię należytego prowadzenia działalności rolniczej i zobowiąże się do zamieszkiwania w okresie 5 lat od dnia nabycia nieruchomości na terenie gminy, na obszarze której położona jest jedna z nieruchomości rolnych, która wejdzie w skład tworzonego gospodarstwa rodzinnego.”

No i wreszcie rada:

„Mając powyższe na uwadze, osoba która dopiero tworzy gospodarstwo rodzinne, będzie mogła nabyć nieruchomość rolną na rynku prywatnym za zgodą Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych. Natomiast w kwestii nabycia przez taką osobę nieruchomości rolnej będącej w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa, projekt ustawy przewiduje zmianę ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, umożliwiającą  udział w przetargach ograniczonych, osób poniżej 40 roku życia, które nie są rolnikami indywidualnymi, gdyż nie spełniają tylko wymogu 5-letniego okresu osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego.”

Dobra rada? Wszak rolnik przed 40-ką będzie faworyzowany, i to nie tylko ten obdarowany premią z PROW.

- „Wystąp o zgodę na kupno ziemi do prezesa ANR”... razem z 40 tysiącami Młodych Rolników, a nie zapominajmy też o innych osobach, które wystąpią do ANR o takie specjalne pozwolenie! – mówi czytelnik. - I to za każdym razem kiedy chcemy kupić nawet 1 m kw. ziemi rolnej. Oznacza to, że zamiast pracować i rozwijać gospodarstwa, będziemy stać w kolejkach i przynosić zaświadczenia i inne dokumenty, które już raz daliśmy ARiMR i to ona, wyznaczając dla nas wiele zobowiązań m.in. dotyczących obowiązku prowadzenia gospodarstw w kolejnych latach, chyba jasno stwierdziła że jesteśmy rolnikami, i do tego młodymi i perspektywicznymi. Do tego burzy mi się krew na myśl o dodatkowych urzędnikach, których trzeba będzie zatrudnić, żeby to wszystko obsłużyć.

Zatem nasz czytelnik nie skorzysta z podsuwanych rad Ministerstwa Rolnictwa. Sam wymyślił lepsze wyjście z sytuacji:

- A może mamy iść do sądu i wystąpić o stwierdzenie niemożności wykonania zaakceptowanego przez agencję rządową (ARiMR) biznesplanu przewidującego kupno ziemi? Przecież zmiana przepisów przez rząd w trakcie obowiązywania zatwierdzonego biznesplanu jest bez wątpienia siłą wyższą -niezależną od beneficjenta.

To interesująca koncepcja. Tylko po co to wszystko? – pyta pan Maciej i ma interesującą radę dla ministerstwa.

- Można po prostu uznać, że Młody Rolnik, który uzyskał lub uzyska premię z PROW2007-13 lub PROW2014-20 jest Rolnikiem Indywidualnym. Można dodać taki przepis w nowelizacji ustawy o ustroju rolnym, w którym póki co Rolnikiem Indywidualnym jest tylko ten który od co najmniej 5 lat prowadzi gospodarstwo i od 5 lat tam mieszka.

Można? Można, jeśli nie dokładnie tak, to jakoś podobnie. Może ktoś o tym pomyśli i doda poprawkę do ustawy, jeszcze nie jest za późno. Nasz czytelnik wskazuje, że wyrzucenie z definicji rolnika indywidualnego młodych jest wbrew intencjom ustawodawcy.

- Ciekawe, co powiedzą absolwenci np. SGGW w Warszawie, którzy na okres studiów nieopatrznie przemeldowali się, aby mieć np. tańsze bilety komunikacji miejskiej i wejście na basen albo przerejestrować samochód, żeby mieć darmowe parkowanie. I taki młody inżynier z wysokimi kwalifikacjami rolniczymi chce przejąć albo rozpocząć działalność rolniczą i też ma problem. Tymczasem ten, co jest zameldowany od 5 lat z wykształceniem podstawowym i 1 hektarem jest Rolnikiem Indywidualnym i rzekomo się z tego utrzymuje i rozwija to gospodarstwo. Przecież to taki polski typowy absurd.

 

 

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (37)

  • m 2016-04-02 11:11:02
    To są krzywdzące przepisy ale POLSKICH ROLNIKÓW, nie zagranicznych. Po co nadzór nad sprzedażą małych działek od 1 mkw do 5ha? Przyjedzie Niemiec w Lubelskie i kupi 2ha??? Przecież to nonsens!!! Trzeba mieć nadzieję że senat poprawi tą ustawę - gniota
  • rolnik (już niedługo) 2016-04-01 16:37:31
    "i bardzo dobrze niech kupuje lub dzierżawi prawdziwy rolnik który wraz z synem uprawiali ziemie przez dziesięciolecia a nie cwaniacy którzy maja nabite portfele kasa . jak nie oprawiałeś ziemi wcześniej od dziecka to i nie masz żadnego doswiadczenia i żadna szkolą cie tego nie nauczy." - a Ksiądz dobrze będzie robił, bo całe życie na polu tak? A może Siostry Zakonne?
    Do tego jeśli mieszkasz blisko granicy innych gmin, to tak jak ja, po 1 stronie drogi będziesz mógł kupić, ale po drugiej już nie, więc brawo!
    To najgłupsza ustawa od dobrych wielu lat
  • ja 2016-04-01 16:22:22
    Czekać tylko aż PGRy wrócą pod inną nazwą i definicją i tam dla "młodego rolnika" znajdzie się miejsce:)
  • pislamista 2016-04-01 14:52:07
    "Wyjątek stanowić będą osoby bliskie zbywcy, jednostki samorządu terytorialnego oraz Skarb Państwa." i oczywiscie KOŚCIÓŁ. Szczęść Boże!
  • tores 2016-03-29 23:05:22
    Stary rolnik - mózg ci się zlasował?
  • stary rolnik 2016-03-28 13:21:14
    i bardzo dobrze niech kupuje lub dzierżawi prawdziwy rolnik który wraz z synem uprawiali ziemie przez dziesięciolecia a nie cwaniacy którzy maja nabite portfele kasa . jak nie oprawiałeś ziemi wcześniej od dziecka to i nie masz żadnego doswiadczenia i żadna szkolą cie tego nie nauczy.
  • MPL 2016-03-27 08:48:42
    Po co tak skomplikowane i nie jasne prawo? Wystarczyło wprowadzić ustawę że ziemię rolną w PL może zakupić osoba mająca wykształcenie rolnicze, mieszka tutaj min 18 lat i jest obywatelem polskim :) Brak rozumu czy chęć popisania się wykształceniem prawniczym?!
  • 1qaz 2016-03-26 23:07:22
    Po deregulacjach obecnego ministra z kolegami zostaje jedynie zabranie środków z PROW na inne cele i przerwanie tej głupoty z młodymi, starymi rolnikami. Jak się nawet nie umie rozdać darowanych to lepiej jak ich nie będzie. Unia znajdzie dziurę na te pieniądze. Lepiej z mądrym stracić niż z głupim znaleźć. Ministerstwo deregulacji rolnych zlikwidować nikt tego nawet nie zauważy.
  • grześ 2016-03-26 18:52:16
    Ustawa może i ma błędy, ale wyobraźcie sobie teraz, co by było, gdyby weszła ta autorstwa PO-PSL, tam każdą transakcję trzeba było przepuszczać przez tzw. komisję działająca przy ANR.
  • bezpartyjny 2016-03-26 12:37:43
    @vdan
    Akurat dla Młodych Rolników z premią ustawa jest bardzo zła i pogarsza ich sytuację bo z definicji nadal nie będą Rolnikami Indywidualnymi. Tylko teraz mogą kupić do 5 hektarów na rynku prywatnym bez żadnego zezwolenia a po wejściu tej ustawy kupno nawet 1 m kw ziemi rolnej będzie wymagać zgody i to za każdym razem
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.158.52.166
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!