PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

„Ułatwianie startu młodym rolnikom” przebiega bez utrudnień?

„Ułatwianie startu młodym rolnikom” przebiega bez utrudnień? fot. Shutterstock

Co dziesiąty młody rolnik, który odebrał premię z PROW 2007-2013, ma kłopoty. Rozporządzenie regulujące zasady przyznawania tej pomocy było dwunastokrotnie nowelizowane. Czy jest dobre?



Podczas niedawnej sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi mówiono, że Europejski Trybunał Obrachunkowy nie stwierdził znaczących nadużyć, kontrolując wydatkowanie środków na rzecz młodych rolników w Polsce.

Więcej: Wojciechowski: Pomoc powinna być adresowana przede wszystkim do małych i średnich gospodarstw rodzinnych

Jednocześnie wiadomo, że w ARiMR wszczęto postępowania administracyjne dotyczące ustalenia kwot nienależnie pobranych płatności wobec 3 588 młodych beneficjentów PROW 2007-2013.

Więcej: Młody rolnik: Ponad 90 proc. beneficjentów wywiązuje się z podjętych zobowiązań

ARiMR w lipcu powołała zespół, który miał przeanalizować sytuację. Jaki jest wynik prac?

Powołany w Agencji zespół specjalistów dogłębnie przeanalizował sytuację beneficjentów działania 112 PROW 2007-2013 „Ułatwianie startu młodym rolnikom” oraz możliwości wprowadzenia zmian mających na celu zmniejszenie liczby spraw związanych z dochodzeniem kwot nienależnie pobranych – zapewnia agencja. - Kwestie dotyczące działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” regulują przepisy ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. z 2013 r., poz. 173) zwana dalej „ustawą o PROW” oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 2014, poz. 201, z późn. zm.) zwanego dalej „rozporządzeniem wykonawczym”.

Powołany w ARiMR zespół specjalistów dokonał analizy ww. przepisów prawa w kontekście obowiązujących przepisów UE w odniesieniu do beneficjentów działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” PROW 2007-2013. W świetle poczynionych ustaleń przez ww. zespół, należy wskazać, że prawodawca dokonał już wielokrotnie zmian w zakresie obniżenia sankcji dotyczących braku terminowego wywiązywania się beneficjentów pomocy z zobowiązań wieloletnich. Rozporządzenie wykonawcze było bowiem dwunastokrotnie nowelizowane. Każdorazowa zmiana przepisów była przedmiotem konsultacji z organizacjami społecznymi w tym również ze Związkami Zawodowymi.

Procedury Agencji opracowane zostały w oparciu o ww. przepisy prawa. To oznacza, że działania ARiMR nie mają charakteru uznaniowości. Kwestie dotyczące przyznania pomocy lub ustalenia kwot nienależnie pobranych płatności rozstrzygane są w drodze indywidualnych decyzji administracyjnych. Jednocześnie należy podkreślić, że każde postępowanie związane ze zwrotem środków prowadzone jest ze szczególną starannością i obejmuje dogłębną analizę stanu prawnego oraz faktycznego sprawy. Wydanie decyzji w tym zakresie poprzedzone jest również analizą bieżącego orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” PROW 2007-2013.

Ponadto ARiMR poinformowała, że 882 Beneficjentów działania 112 PROW 2007-2013 „Ułatwianie startu młodym rolnikom” zwróciło całą uzyskaną pomoc: Przede wszystkim z powodu nie zrealizowania kluczowych zobowiązań potwierdzających spełnienie kryteriów przyznania pomocy lub z uwagi na dobrowolną rezygnację z uczestnictwa w programie (przy czym liczba dobrowolnych zwrotów wyniosła 263). Liczba ta stanowi 2,1% wszystkich Beneficjentów, którym przyznano premie. W ramach PROW 2007-2013 wypłacono 38 857 młodym rolnikom pomoc łącznie w kwocie 3,165 mld zł.

Czy te same problemy dotyczą "nowego" PROW?

Wszyscy beneficjenci programów rozwoju obszarów wiejskich, w tym PROW 2014-2020, otrzymując pomoc finansową w ramach różnych instrumentów wsparcia podejmują zobowiązania określone przepisami prawa unijnego jak i krajowego. W przepisach rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r., poz. 982 z późn. zm.) określono nie tylko warunki, na jakich można uzyskać premię dla młodego rolnika, ale również zobowiązania beneficjenta wynikające z przyznanej pomocy. Do tej pory nie zidentyfikowano problemów z ich realizacją. Dotychczas 3 osoby, spośród tych, które otrzymały I ratę premii dla młodych rolników w ramach PROW 2014 - 2020, dobrowolnie zrezygnowały z tej pomocy i zwróciły wypłacone przez ARiMR pieniądze, łącznie 240 000 zł” – poinformowała agencja.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (2)

  • młody 2017-10-13 23:00:48
    to są kłamstwa i brednie Agencji. Zresztą kłamią na każdym kroku. Sankcje nałożyli na mnie za nic i się z nimi szarpie
  • ekojajo 2017-10-13 13:10:17
    Rolnik napisał w realizacji zobowiązań,że zakupił i posiada 500 kur w ekologii.Agencja nie dokonała lustracji gospodarstwa,nie mogła też tego zweryfikować dokumentacją,gdyż kura nie podlega ewidencji.Zażądała więc od rolnika zaświadczenia z urzędu skarbowego,że opłaca podatek od działów specjalnych produkcji rolnej,bo ma powyżej 96 kur i są to działy specjalne podlegające opodatkowaniu.Rolnik olał Agencję,zaświadczenia nie przedstawił,bo w urzędzie skarbowym nie był zgłoszony.Agencja rozpoczyna windykację .Rolnik wali sprawę do sądu o napad ,próbę zastraszania i usiłowanie bezprawnej windykacji,rozboju w biały dzień w majestacie bezprawia.Rolnik sprawę wygrywa.Sąd wywodzi,że agencja nie ma prawa uzależniać wykonania jednej umowy od zawarcia innej.To,że rolnik nie zgłosił kur do skarbówki nie znaczy,że tych kur nie posiadał.Agencja jest winna,bo była leniwa i nie dokonała kontroli w celu weryfikacji oświadczenia rolnika,gdy nie dała mu wiary.Ktoś kto zabija człowieka z broni byłby według procedur agencji winny tylko wtedy,gdy miałby wymagane pozwolenie na broń.Ci bez zezwolenia na posiadanie broni byliby niewinni,gdyż według agencji broni nie posiadali .!
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.82.73.21
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!