PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Użyczenie ziemi dla wybranych?

Użyczenie ziemi dla wybranych? Dlaczego ANR tak chętnie użycza ziemi niektórym rolnikom? fot. Anna Kobus

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 28-01-2016 09:50

Tagi:

Umowa użyczenia to nie jest częsta forma zagospodarowania ziemi, będącej w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa. Ale niektórym ANR użycza ziemi chętniej, niż innym.



Agencja Nieruchomości Rolnych nie zarabia w żaden sposób na oddaniu w użyczenie ziemi. Rolnik ma jednak same korzyści z otrzymania ziemi na podstawie umowy użyczenia: używa i pobiera pożytki z ziemi, opłacając tylko podatek rolny i ubezpieczając ją. Słowem – tylko brać, jeśli użyczają. Ale użyczają niechętnie. W OT ANR w Szczecinie w 2015 roku umów użyczenia było 25. Z tego 4 (łącznie na 6 działek) zawarto z jedną osobą, prywatnie spokrewnioną z szefem Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej. Przypadek?

- Takie przypadki się nie zdarzają – mówi nam czytelnik zainteresowany wyjaśnieniem sytuacji. – Oddano w użyczenie ziemię rolnikowi, który stanął do przetargu na te działki. Przetarg unieważniono, a rolnik dostał ziemię do użytkowania. Zapewne teraz stworzy mu się możliwość korzystnego zakupu.

OT ANR Szczecin tak w grudniu 2015 r. tłumaczył tę sytuację: „Z kandydatem na nabywcę wyłonionym w drodze przetargu ograniczonego podpisana została umowa użyczenia, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie procedurami. Zawarcie tej umowy podyktowane było troską o nie degradowanie użytków rolnych, wobec braku w chwili obecnej możliwości zawarcia umowy sprzedaży, której zawrzeć nie możemy z przyczyn niezależnych zarówno od kandydata na nabywcę, jak i Agencji. Jednocześnie informuję, że umowa użyczenia nieruchomości zobowiązuje kandydata na nabywcę do uiszczania opłat publiczno-prawnych.”

Tylko że ów „kandydat na nabywcę” został wyłoniony w przetargu, który przebiegał cokolwiek dziwnie. OT ANR w Szczecinie tak o tym opowiada (niektóre dane z odpowiedzi usuwam, oznaczając je <…>: „Prezes ANR unieważnił przetarg ograniczony ofert pisemnych z dnia 3 marca 2015 r. na sprzedaż nieruchomości rolnej niezabudowanej oznaczonej jako działki nr nr 1/4, 1/5 o pow. 34,6412 ha, położonej w obrębie <….>. Pismem z dnia 23 września 2015 r. Prezes ANR, działając na podstawie art. 84 § 1 Kodeksu cywilnego uchylił się od złożonego oświadczenia woli o unieważnieniu przetargów ograniczonych ofert pisemnych na sprzedaż nieruchomości rolnych oznaczonych jako działki nr nr 1/4, 1/5 o pow. 34,6412 ha położonych w obrębie <…>”.

Zatem krok do przodu - i krok do tyłu. Dlaczego więc jednak tak bardzo sprzyja się temu „kandydatowi na nabywcę”, zwłaszcza że zgłoszono zastrzeżenia do przetargu, w którym został wyłoniony?

Jeśli nie wiemy, to pytamy. Zapytaliśmy ponownie, dlaczego i na jakiej podstawie zawarto umowę użyczenia w tym przypadku.

Ale w połowie stycznia 2016 r. – pomimo licznych zmian, także personalnych – OT ANR powtarza to samo: „Podstawę decyzji o zawarciu przez Oddział Terenowy ANR w Szczecinie umowy użyczenia z Panem <…> podaliśmy już w poprzedniej korespondencji (zostały zawarte z uwagi na brak możliwości zawarcia umowy sprzedaży z przyczyn niezależnych od Agencji oraz niezależnych od kandydata na nabywcę, a konieczne było zagospodarowanie przedmiotowych gruntów, aby nie ulegały degradacji).

W 2015 r. Oddział Terenowy ANR w Szczecinie zawarł łącznie 25 umów użyczenia, w tym z Panem <…> cztery umowy użyczenia.”

Dodajmy: na 6 działek, wszystkie zawarto „rzutem na taśmę” w końcu października. Goniła konieczność pilnych prac polowych?

Użyczenie to wyjątkowa forma dysponowania zasobem. Odpowiadając na interpelację poselską wiceminister rolnictwa Kazimierz Plocke tłumaczył w 2008 r.:

„Pragnę również zauważyć, iż użyczenie nieruchomości stanowi dla agencji tymczasową i wyjątkową formę rozdysponowania mienia stosowaną w przypadkach szczególnych. Ponadto użyczenie następowało jedynie na okres wegetacji i nie dotyczyło ono obiektów przemysłu rolnego oraz takich nieruchomości rolnych, które w ocenie agencji nie stanowiły problemów z rozdysponowaniem w drodze sprzedaży lub dzierżawy. Według stanu na dzień 30 września 2005 r. i 31 grudnia 2006 r. powierzchnia gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa pozostających w użyczeniu wynosiła odpowiednio 7,3 tys. ha i 153 ha.”

Skąd więc potrzeba zastosowania tej wyjątkowej formy zagospodarowania mienia w tym przypadku?

A może wprowadzić regulację: skoro już ANR użycza bezpłatnie oddanego jej w administrowanie majątku, to może niech robi to jednak w myśl jakichś określonych zasad, chociażby np. „każdemu po równo”, a jeszcze lepiej „motywy postępowania agencji państwowej powinny być przejrzyste”…

Bo teraz nie wiadomo, o co chodzi.

Czyli można się domyślać, że chodzi o pieniądze.

Wróble ćwierkają (a czytały plan zagospodarowania gminy), że na spornych działkach mają być postawione wiatraki…

Czy nowe władze OT ANR przeanalizują raz jeszcze sporne transakcje i wątpliwe umowy?

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (36)

  • :) 2016-02-16 16:20:04
    Dobrze, że PSL wietrzą od ANR, ARiMR
  • arszczecin 2016-01-28 22:56:51
    Był czas na wietrzenie izb. 30 maja, wybory
  • el Toro 2016-01-28 22:37:55
    co ma 30 maja do rzeczy? umowę użyczenia podpisano w październiku 2015r.
  • arszczecin 2016-01-28 22:23:39
    el toro, a co ty robiłeś 30 maja 2015??
    był czas
  • 123 2016-01-28 22:20:10
    FAN, twój nick ewidentnie wskazuje czyim jesteś fanem. A może też w podzięce dostałeś ziemię w użyczenie? Nie zdziwię się jak do końca lutego otrzymasz PIT11 z ZIRu.
    Prawda jest taka, że mamy jak na dłoni przykład rozdawnictwa ziemi dla swoich
  • rolnik 2016-01-28 22:19:23
    Do alfa: to ze jest prezesem zir nie powinno go dyskwalifikować jako potencjalnego nabywcy ziemi,czy to od anr czy w obrocie prywatnym- byle ten zakup byl zrobiony na uczciwych,równych, przejrzystych zasadach.
  • FAN 2016-01-28 21:55:10
    CZYŻBY SPONSOREM TEKSTU JEST "WWW. AGRARPOLZIELINSKI.DE"
  • el Toro 2016-01-28 21:47:20
    ar szczecin, właśnie dlatego w ZIR potrzeba otworzyć wrota i przewietrzyć stodołę, Julek musi odejść!
  • el Toro 2016-01-28 21:44:16
    Nie ma aż tak dużo, do końca września powinna pojawić się ziemia z wyłączeń, sprzedaży nie ma i nie będzie, a dzierżawa ma być ściśle kontrolowana. Oby prezes Białkowski dał radę.
  • arszczecin 2016-01-28 21:43:08
    dziwnym trafem stanowisko ziru to: sprzedaż

    9 grudnia 2015 , sejmowa RRW
    Członek Krajowej Rady Izb Rolniczych, delegat ziru: Jan Kozak, funfel króla:

    "Dzień dobry. Witam, panie przewodniczący, szanowni państwo. Panie przewodniczący,
    panie ministrze!
    Pochodzę z województwa zachodniopomorskiego. Moratorium na sprzedaż ziemi
    naszym rolnikom, którzy wszczęli już procedurę zakupową – do tej pory usprzętawiali
    się, a w tej chwili chcieli posiąść ziemię na własność – odcina możliwości kupna ziemi.
    W naszym województwie są regiony, które może potrzebują moratorium, ale są też
    regiony, w których naprawdę bardzo pilnie chcielibyśmy dokonać zakupu ziemi. Mam
    jeszcze dodatkowe pytanie. Co się będzie działo z tymi rolnikami, którzy chcieli skorzystać
    z pierwszeństwa zakupu, podpisali porozumienia, wpłacili pieniądze i w tej chwili
    nie mogą tego dalej realizować? Co się będzie z nimi działo?
    Proszę, panie ministrze, żeby zregionalizować politykę rolną, ponieważ każdy region,
    praktycznie każde województwo ma swoją specyfikę. Nasze województwo, województwo
    zachodniopomorskie leży w naprawdę specyficznym miejscu. Bardzo mocno jest tutaj
    widoczna walka z obcym kapitałem. To, co w tej chwili robimy, panie ministrze, jest
    to naprawdę ciężka walka. Powiem jak rolnik, że jest to praca na ugorze. Bardzo proszę
    o regionalizację, ponieważ każde województwo ma na to inny sposób, nasze też. Dziękuję
    bardzo. "

    "ale są też regiony, w których naprawdę bardzo pilnie chcielibyśmy dokonać zakupu ziemi."
    jakże ciekawie brzmią te słowa Kozaczka
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.167.216.239
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!