PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Użyczenie ziemi dla wybranych?

Użyczenie ziemi dla wybranych? Dlaczego ANR tak chętnie użycza ziemi niektórym rolnikom? fot. Anna Kobus

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 28-01-2016 09:50

Tagi:

Umowa użyczenia to nie jest częsta forma zagospodarowania ziemi, będącej w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa. Ale niektórym ANR użycza ziemi chętniej, niż innym.



Agencja Nieruchomości Rolnych nie zarabia w żaden sposób na oddaniu w użyczenie ziemi. Rolnik ma jednak same korzyści z otrzymania ziemi na podstawie umowy użyczenia: używa i pobiera pożytki z ziemi, opłacając tylko podatek rolny i ubezpieczając ją. Słowem – tylko brać, jeśli użyczają. Ale użyczają niechętnie. W OT ANR w Szczecinie w 2015 roku umów użyczenia było 25. Z tego 4 (łącznie na 6 działek) zawarto z jedną osobą, prywatnie spokrewnioną z szefem Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej. Przypadek?

- Takie przypadki się nie zdarzają – mówi nam czytelnik zainteresowany wyjaśnieniem sytuacji. – Oddano w użyczenie ziemię rolnikowi, który stanął do przetargu na te działki. Przetarg unieważniono, a rolnik dostał ziemię do użytkowania. Zapewne teraz stworzy mu się możliwość korzystnego zakupu.

OT ANR Szczecin tak w grudniu 2015 r. tłumaczył tę sytuację: „Z kandydatem na nabywcę wyłonionym w drodze przetargu ograniczonego podpisana została umowa użyczenia, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie procedurami. Zawarcie tej umowy podyktowane było troską o nie degradowanie użytków rolnych, wobec braku w chwili obecnej możliwości zawarcia umowy sprzedaży, której zawrzeć nie możemy z przyczyn niezależnych zarówno od kandydata na nabywcę, jak i Agencji. Jednocześnie informuję, że umowa użyczenia nieruchomości zobowiązuje kandydata na nabywcę do uiszczania opłat publiczno-prawnych.”

Tylko że ów „kandydat na nabywcę” został wyłoniony w przetargu, który przebiegał cokolwiek dziwnie. OT ANR w Szczecinie tak o tym opowiada (niektóre dane z odpowiedzi usuwam, oznaczając je <…>: „Prezes ANR unieważnił przetarg ograniczony ofert pisemnych z dnia 3 marca 2015 r. na sprzedaż nieruchomości rolnej niezabudowanej oznaczonej jako działki nr nr 1/4, 1/5 o pow. 34,6412 ha, położonej w obrębie <….>. Pismem z dnia 23 września 2015 r. Prezes ANR, działając na podstawie art. 84 § 1 Kodeksu cywilnego uchylił się od złożonego oświadczenia woli o unieważnieniu przetargów ograniczonych ofert pisemnych na sprzedaż nieruchomości rolnych oznaczonych jako działki nr nr 1/4, 1/5 o pow. 34,6412 ha położonych w obrębie <…>”.

Zatem krok do przodu - i krok do tyłu. Dlaczego więc jednak tak bardzo sprzyja się temu „kandydatowi na nabywcę”, zwłaszcza że zgłoszono zastrzeżenia do przetargu, w którym został wyłoniony?

Jeśli nie wiemy, to pytamy. Zapytaliśmy ponownie, dlaczego i na jakiej podstawie zawarto umowę użyczenia w tym przypadku.

Ale w połowie stycznia 2016 r. – pomimo licznych zmian, także personalnych – OT ANR powtarza to samo: „Podstawę decyzji o zawarciu przez Oddział Terenowy ANR w Szczecinie umowy użyczenia z Panem <…> podaliśmy już w poprzedniej korespondencji (zostały zawarte z uwagi na brak możliwości zawarcia umowy sprzedaży z przyczyn niezależnych od Agencji oraz niezależnych od kandydata na nabywcę, a konieczne było zagospodarowanie przedmiotowych gruntów, aby nie ulegały degradacji).

W 2015 r. Oddział Terenowy ANR w Szczecinie zawarł łącznie 25 umów użyczenia, w tym z Panem <…> cztery umowy użyczenia.”

Dodajmy: na 6 działek, wszystkie zawarto „rzutem na taśmę” w końcu października. Goniła konieczność pilnych prac polowych?

Użyczenie to wyjątkowa forma dysponowania zasobem. Odpowiadając na interpelację poselską wiceminister rolnictwa Kazimierz Plocke tłumaczył w 2008 r.:

„Pragnę również zauważyć, iż użyczenie nieruchomości stanowi dla agencji tymczasową i wyjątkową formę rozdysponowania mienia stosowaną w przypadkach szczególnych. Ponadto użyczenie następowało jedynie na okres wegetacji i nie dotyczyło ono obiektów przemysłu rolnego oraz takich nieruchomości rolnych, które w ocenie agencji nie stanowiły problemów z rozdysponowaniem w drodze sprzedaży lub dzierżawy. Według stanu na dzień 30 września 2005 r. i 31 grudnia 2006 r. powierzchnia gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa pozostających w użyczeniu wynosiła odpowiednio 7,3 tys. ha i 153 ha.”

Skąd więc potrzeba zastosowania tej wyjątkowej formy zagospodarowania mienia w tym przypadku?

A może wprowadzić regulację: skoro już ANR użycza bezpłatnie oddanego jej w administrowanie majątku, to może niech robi to jednak w myśl jakichś określonych zasad, chociażby np. „każdemu po równo”, a jeszcze lepiej „motywy postępowania agencji państwowej powinny być przejrzyste”…

Bo teraz nie wiadomo, o co chodzi.

Czyli można się domyślać, że chodzi o pieniądze.

Wróble ćwierkają (a czytały plan zagospodarowania gminy), że na spornych działkach mają być postawione wiatraki…

Czy nowe władze OT ANR przeanalizują raz jeszcze sporne transakcje i wątpliwe umowy?

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (36)

  • :) 2016-02-16 16:20:04
    Dobrze, że PSL wietrzą od ANR, ARiMR
  • arszczecin 2016-01-28 22:56:51
    Był czas na wietrzenie izb. 30 maja, wybory
  • el Toro 2016-01-28 22:37:55
    co ma 30 maja do rzeczy? umowę użyczenia podpisano w październiku 2015r.
  • arszczecin 2016-01-28 22:23:39
    el toro, a co ty robiłeś 30 maja 2015??
    był czas
  • 123 2016-01-28 22:20:10
    FAN, twój nick ewidentnie wskazuje czyim jesteś fanem. A może też w podzięce dostałeś ziemię w użyczenie? Nie zdziwię się jak do końca lutego otrzymasz PIT11 z ZIRu.
    Prawda jest taka, że mamy jak na dłoni przykład rozdawnictwa ziemi dla swoich
  • rolnik 2016-01-28 22:19:23
    Do alfa: to ze jest prezesem zir nie powinno go dyskwalifikować jako potencjalnego nabywcy ziemi,czy to od anr czy w obrocie prywatnym- byle ten zakup byl zrobiony na uczciwych,równych, przejrzystych zasadach.
  • FAN 2016-01-28 21:55:10
    CZYŻBY SPONSOREM TEKSTU JEST "WWW. AGRARPOLZIELINSKI.DE"
  • el Toro 2016-01-28 21:47:20
    ar szczecin, właśnie dlatego w ZIR potrzeba otworzyć wrota i przewietrzyć stodołę, Julek musi odejść!
  • el Toro 2016-01-28 21:44:16
    Nie ma aż tak dużo, do końca września powinna pojawić się ziemia z wyłączeń, sprzedaży nie ma i nie będzie, a dzierżawa ma być ściśle kontrolowana. Oby prezes Białkowski dał radę.
  • arszczecin 2016-01-28 21:43:08
    dziwnym trafem stanowisko ziru to: sprzedaż

    9 grudnia 2015 , sejmowa RRW
    Członek Krajowej Rady Izb Rolniczych, delegat ziru: Jan Kozak, funfel króla:

    "Dzień dobry. Witam, panie przewodniczący, szanowni państwo. Panie przewodniczący,
    panie ministrze!
    Pochodzę z województwa zachodniopomorskiego. Moratorium na sprzedaż ziemi
    naszym rolnikom, którzy wszczęli już procedurę zakupową – do tej pory usprzętawiali
    się, a w tej chwili chcieli posiąść ziemię na własność – odcina możliwości kupna ziemi.
    W naszym województwie są regiony, które może potrzebują moratorium, ale są też
    regiony, w których naprawdę bardzo pilnie chcielibyśmy dokonać zakupu ziemi. Mam
    jeszcze dodatkowe pytanie. Co się będzie działo z tymi rolnikami, którzy chcieli skorzystać
    z pierwszeństwa zakupu, podpisali porozumienia, wpłacili pieniądze i w tej chwili
    nie mogą tego dalej realizować? Co się będzie z nimi działo?
    Proszę, panie ministrze, żeby zregionalizować politykę rolną, ponieważ każdy region,
    praktycznie każde województwo ma swoją specyfikę. Nasze województwo, województwo
    zachodniopomorskie leży w naprawdę specyficznym miejscu. Bardzo mocno jest tutaj
    widoczna walka z obcym kapitałem. To, co w tej chwili robimy, panie ministrze, jest
    to naprawdę ciężka walka. Powiem jak rolnik, że jest to praca na ugorze. Bardzo proszę
    o regionalizację, ponieważ każde województwo ma na to inny sposób, nasze też. Dziękuję
    bardzo. "

    "ale są też regiony, w których naprawdę bardzo pilnie chcielibyśmy dokonać zakupu ziemi."
    jakże ciekawie brzmią te słowa Kozaczka
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.156.51.193
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!