PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Las jak budowa



Brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie jest przeszkodą w zalesieniu gruntu. Ale taki grunt można zalesić dopiero po uzyskaniu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, którą wydaje wójt lub burmistrz.

Obowiązująca obecnie ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 z 2003 r., poz.717, z późn. zm.) przyjmuje zasadę, że każdy ma prawo do zagospodarowania terenu:
  • zgodnie z warunkami ustalonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
  • zaś jeżeli tego miejscowego planu brak, to zgodnie z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, ale to zagospodarowanie nie może naruszać chronionego prawem interesu publicznego oraz interesu osób trzecich.
Stąd wniosek, że przy zmianie sposobu korzystania z gruntu w wypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, sposób zagospodarowania gruntów określa decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Zgodnie zaś z art. 59 ust. 2 ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jeżeli zmiana zagospodarowania terenu nie wymaga pozwolenia na budowę, ale zagospodarowanie polega na innym niż inwestycje budowlane sposobie wykorzystania terenu, to konieczne jest uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy. Czyli, tak jak w przypadku opisanym przez Czytelnika: nie zamierza on budować na gruncie, lecz chce posadzić drzewa i urządzić las. Musi zatem uzyskać decyzję o warunkach zabudowy.

Należy przy tym również pamiętać o obowiązku wynikającym z art. 14 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z późn. zm.). W tej ustawie o lasach zaznaczono, że do zalesienia mogą być przeznaczone nieużytki, grunty rolne nieprzydatne do produkcji rolnej i grunty rolne nieużytkowane rolniczo oraz inne grunty nadające się do zalesienia, a w szczególności:

1. grunty położone przy źródliskach rzek lub potoków, na wododziałach, wzdłuż brzegów rzek oraz na obrzeżach jezior     i zbiorników wodnych;

2. lotne piaski i wydmy piaszczyste;

3. strome stoki, zbocza, urwiska i zapadliska;

4. hałdy i tereny po wyeksploatowanym piasku, żwirze, torfie i glinie.


Decyzję o warunkach zabudowy terenu wydaje wójt (albo burmistrz), a odwołanie od jego decyzji można złożyć do samorządowego kolegium odwoławczego. Od decyzji kolegium przysługuje natomiast skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Właściciele lub użytkownicy wieczyści gruntów mogą otrzymywać dotacje z budżetu państwa – w trybie ustawy o lasach – przeznaczone na całkowite lub częściowe pokrycie kosztów zalesienia gruntów, o których tu mowa. Decyzję w sprawie przyznania środków na pokrycie tych kosztów wydaje starosta na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, po zaopiniowaniu przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

To oznacza, że nasz Czytelnik powinien zwrócić się z wnioskiem na piśmie o wydanie takiej decyzji, bo od ustnej informacji odwołać się nie można. Przyczyną odmowy ustalenia takich warunków zalesienia nie może być brak miejscowego planu zagospodarowania. A to dlatego, że w razie braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego grunty można zalesić na podstawie wydanej w tym celu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Oczywiście należy się też liczyć z takim ustaleniem warunków zagospodarowania gruntu, które uniemożliwią zalesienie. Trzeba jeszcze dodać, że zgodnie zaś z art. 11 ustawy z 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity : Dz. U. z 2004 r., Nr 121, poz.1266, z późn. zm.) nie wymaga się zezwolenia na wyłączenie użytków rolnych z produkcji rolnej, jeżeli te grunty mają być użytkowane na cele leśne.

Nasz Czytelnik nie wspominał o tym w liście, ale przypuszczamy, że zainteresowany jest zalesieniem gruntów rolnych nie tylko z chęci zwiększenia lesistości naszego kraju, ale też tym (i słusznie), aby otrzymać wsparcie, wynikające z Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich: zwrot kosztów założenia plantacji (jednorazowy ryczałt za koszt sadzonek i wykonanie ogrodzenia), premię pielęgnacyjną (przez 5 lat) i premię zalesieniową (przez 20 lat). Zgodnie z warunkami zapisanymi w PROW przeznaczenie działek pod zalesienia nie może być sprzeczne z ustaleniami tzw. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego). Takie studium na pewno w gminie naszego Czytelnika jest, bo inaczej nic w tej gminie nie można by wybudować. Czytelnik po uzyskaniu zaświadczenia, że zalesienie jego ziemi nie koliduje z tym studium, wraz z wypisem i wyrysem działek rolnych, które ma zamiar zalesić, musi udać się do nadleśnictwa, gdzie (za darmo) sporządzony zostanie plan zalesieniowy. Dopiero potem może złożyć wniosek do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o wsparcie na zalesienie gruntów rolnych (wraz z innymi wymaganymi dokumentami). Wnioski o przyznanie płatności na zalesianie ARiMR przyjmuje od 1 czerwca do 15 lipca każdego roku.

Źródło: "Farmer" 13/2006

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)

BRAK KOMENTARZY

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.80.198.173
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!