PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Ministerstwo wie, jak sprzedawać ziemię

Ministerstwo wie, jak sprzedawać ziemię

Zmiany strukturalne w rolnictwie oraz obrót nieruchomościami rolnymi tylko między rolnikami – to główne cele przygotowanych w MRiRW propozycji zmian regulacji prawnych dotyczących obrotu nieruchomościami rolnymi.



Ministerstwo nie ma złudzeń – dotychczas nie mamy instrumentów prawnych, pozwalających poprawić strukturę obszarową naszego rolnictwa.

„Wprowadzenie instrumentów prawnych zmierzających do poprawy struktury obszarowej gospodarstw rolnych, ze szczególnym uwzględnieniem rodzinnych gospodarstw rolnych” – to pierwszy cel ministerialnego przedłożenia.

Trafiło ono do organizacji rolniczych do zaopiniowania w terminie do 14 marca.

Inne cele regulacji to: zapewnienie rolniczego wykorzystania gruntów, ograniczenie  (nie: wykluczenie!) procesu wyłączania gruntów z produkcji rolnej, a także przeciwdziałanie nadmiernej koncentracji i rozdrobnieniu oraz „dopuszczenie obrotu nieruchomościami rolnymi tylko między rolnikami oraz podmiotami, które zapewnią właściwe rolnicze wykorzystanie tych nieruchomości”.

Te niełatwe cele ministerstwo zamierza zrealizować, nowelizując aż 8 ustaw.

Nowością jest wprowadzenie podstawowej normy obszarowej – określanej przez ministra „przy uwzględnieniu średniej powierzchni użytków rolnych wchodzących w skład gospodarstw rolnych w poszczególnych województwach”.

Narzędzie to ma posłużyć do przeciwdziałania rozdrabnianiu gospodarstw: przeniesienie własności (sprzedaż, darowizna, zamiana, dożywocie), wskutek której miałby nastąpić podział gospodarstwa, byłoby możliwe tylko wtedy, gdy powierzchnia zachowanych użytków byłaby nie mniejsza niż podstawowa norma obszarowa; zbyte zostałyby wszystkie nieruchomości (z wyjątkiem tych pod budynkami); powierzchnia nabywanych gruntów wraz z gruntami nabywcy byłaby większa niż podstawowa norma obszarowa; zbywana nieruchomość obejmuje nieużytki rolne nieprzylegające do innych użytków z tego samego gospodarstwa, ale przylegające do użytków rolnych nabywcy.

Inny podział zbywanego gospodarstwa wymagałby zgody dyrektora OT ANR.

Lista wymogów przewidzianych dla nabywcy ziemi jest bardzo długa.

Własność mogłaby być przeniesiona wyłącznie na rzecz:

- rolnika indywidualnego na powiększenie gospodarstwa rodzinnego;

- osoby bliskiej zbywcy;

- członka spółdzielni będącego rolnikiem;

- spółdzielni, której członkami są rolnicy;

- gminy i skarbu państwa;

- spółki z o.o. działającej rolniczo, tworzonej przez rolników

- spółki akcyjnej, działającej rolniczo, której akcjonariusze „są lub byli” rolnikami indywidualnymi;

- jednostki badawczej, fundacji, stowarzyszenia, „którym nieruchomości rolne niezbędne są do realizacji celów statutowych”.

Zbycie na rzecz tych podmiotów może nastąpić po uzyskaniu zgody dyrektora Oddziału ANR.

Osoby zarządzające spółkami „których podstawowym przedmiotem działalności jest działalność rolnicza” miałyby mieć obowiązek posiadania kwalifikacji rolniczych, a zbycie udziałów w tych spółkach mogłoby następować wyłącznie na rzecz osób bliskich lub rolników indywidualnych.

Zgoda dyrektora byłaby dopuszczalna „dopiero po przeprowadzeniu specjalnej procedury, która miałaby na celu wyłonienie nabywcy spośród rolników indywidualnych zamieszkałych na terenie gminy, w której położona jest nieruchomość mająca być przedmiotem zbycia lub gminy sąsiedniej, zamierzających powiększyć gospodarstwo rodzinne: procedurę tę przeprowadzałaby Agencja, która również miałaby prawo zakupu oferowanej do sprzedaży nieruchomości”.

Zgodę tę warunkowałoby również to, aby cena zbywcy „nie odbiegała w sposób rażący od wartości rynkowej tej nieruchomości”, a nabywca nie został wyłoniony po przeprowadzeniu opisanej procedury albo zaproponowana przez kandydata na nabywcę cena była zbyt niska.

Przy sprzedaży nieruchomości przekraczających 300 ha pośrednictwo agencji byłoby niezbędne. Ta ustali możliwość rozdysponowania gruntów na rzecz rolników rodzinnych, może nabyć nieruchomości, a wreszcie przeprowadzi przetargi ofertowe.

Umowy dzierżawy oraz inne umowy polegające na oddaniu do korzystania wymagałyby formy pisemnej.

Projekt zawiera też obowiązek informowania ANR o umowach przenoszących własność.

Miałby powstać rejestr gospodarstw rolnych, w tym rodzinnych. Uwzględniałby wszelkie dane dotyczące gospodarstwa, z podaniem podstawy prawnej władania gruntami i danych podmiotu prowadzącego gospodarstwo.

Wszelkie reguły dotyczące praw pierwokupu, nabycia i wykupu miałyby być rozszerzone na nieruchomości rolne o powierzchni nie mniejszej niż 1 ha.

Osoby, które nabyły już z Zasobu 300 ha byłyby wykluczone z uczestnictwa w przetargach. Młodzi rolnicy nie musieliby mieć 5-letniego stażu.

W projekcieuwzględniono zmiany związane z kształtem ANR, mające umożliwić jej realizację nowych zadań.

Jak zapewniono, projekt uwzględnia uzgodnienia zawarte z protestującymi w Szczecinie: możliwość przeprowadzenia ograniczonego przetargu ofertowego, w umowie sprzedaży miałyby być zawarte sankcje finansowe „za niedotrzymanie przez nabywcę w okresie 10 lat złożonego zobowiązania np. do osobistego prowadzenia działalności rolniczej na gruncie nabytym z Zasobu”, a przy sprzedaży na raty w przetargu ograniczonym wymagane zabezpieczenie ma się ograniczać do weksla in blanco i hipoteki.

W projekcie zawarto też zasady dotyczące dzierżaw. Umowy dzierżawy na ziemię z Zasobu byłyby przedłużane dzierżawcom, którzy nie posiadają następców, lub którzy nabyli część dzierżawionych gruntów i nie mają środków na nabycie pozostałych.

Podano też zasady zgody agencji na cesję umowy dzierżawy.

Projekt określa, że zasiedzenie jest dopuszczalne jedynie dla podmiotów, którym można by było zbyć nieruchomość bez zgody Agencji. Przy zniesieniu współwłasności zastosowanie miałyby natomiast przepisy dotyczące podziału nieruchomości oraz podmiotów uprawnionych do nabycia nieruchomości. Na podstawie testamentu gospodarstwo mogłaby nabyć osoba odpowiadająca warunkom wymaganym dla nabycia nieruchomości; ograniczenie to dotyczy też zapisu windykacyjnego.

Zawarto też zapis, zobowiązujący właścicieli gruntów stanowiących użytki rolne do ich utrzymania w dobrej kulturze rolnej oraz do przeciwdziałania degradacji gleb.

Wszystkie przepisy ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego miałyby zastosowanie przy ustanawianiu hipoteki (z wyjątkiem hipoteki na rzecz banku oraz tzw. hipoteki przymusowej) i w postępowaniach egzekucyjnych.



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (14)

  • roch 2014-03-11 22:23:01
    Nowe zadania ANR = nowe etaty. No i tyle w temacie.
  • My 2014-03-10 21:50:36
    Tak, zabronimy
    http://www.farmer.pl/prawo/przepisy-i-regulacje/strona-odrolnienia-jest-wojt,42442.html
  • Wiechu 2014-03-10 20:48:50
    Niech Ministerstwo weźmie się za porządki na swoim podwórku - m.in. nadmiar zatrudnienia. ANR też się trzeba przyjrzeć - tam porządki przy sprzedaży ziemi państwowej zrobić. A nie wtrącać się do prywatnego obrotu. Jak chłop zechce podzielić na działki budowlane, to co? Zabronicie mu?
  • Krzak 2014-03-10 20:13:04
    Geniusze! przez 24 lata myśleli i już wiedzą co wymyślili. Na pewno coś głupiego! Przez 24 lata sprzedają kradzioną ziemie i teraz jeszcze chłopów planują okraść! OJ, OJ, MAJDAN wisi w powietrzu!
  • piotrek 2014-03-10 18:58:12
    tyle lat ministerstwo w rękach tej samej partii
    tyle lat wiedzą co zrobić
    tyle lat tego nie robią
  • Donald Tusk 2014-03-10 18:09:35
    Jakie dzierżawy Panowie. A czym łatać dziurę budżetową jak już wszystko sprzedane i rozkradzione ??? HĘĘĘĘ ????? Może jakiś pomysł?? Za lasy już też się wzięliśmy więc nie krzyczcie, że tylko Was kaleczymy.
  • przem 2014-03-10 17:40:28
    od 28 do 62 tys za ha, dolny slask
  • JKC 2014-03-10 16:34:11
    zanim to wprowadzą będzie już po targowicy
  • Pomorskie 2014-03-10 16:26:02
    Po ile u was ziemia chodzi ?
  • Roman Guzdek 2014-03-10 16:13:47
    To dopiero będzie geszeft dla urzędasów. To oni będą decydowali totalnie o mojej ziemi, komu kupić, komu sprzedać. I o to w tym chodzi. Urzędnicy beda bogatsi.
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.198.243.51
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!