PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Albo spółdzielnia, albo serek

Albo spółdzielnia, albo serek

Dlaczego w ustawie o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych przyjęto, że rolnik nie może sprzedać części mleka inaczej, jak tylko za pośrednictwem grupy? Czy to zgodne z zasadą swobody gospodarczej? Jakie znaczenie ma to dla sprzedaży bezpośredniej, która podobno ma zostać umożliwiona?



Wątpliwości co do takiego rozstrzygnięcia miał senator Przemysław Błaszczyk.

- Chodzi o to, że producenci zobowiązani są do dostarczania mleka tylko do swojej organizacji; nie mogą sprzedawać mleka poza organizację – mówił podczas obrad Senatu i pytał przedstawiciela Ministerstwa Rolnictwa: -  Czy to jest wymaganie wynikające z rozporządzenia Unii Europejskiej, czy jest to propozycja ministerstwa? Dlaczego ten zapis znalazł się w ustawie?

W odpowiedzi wiceminister Tadeusz Nalewajk stwierdził, że „organizacja jest dobrowolna; grupa jest organizacją dobrowolną – można do niej należeć lub nie.” - Myślę, że bardzo istotne jest to, iż konsultacje społeczne w toku prac legislacyjnych… Organizacje producentów i przetwórców zaakceptowały liczbę minimum dwudziestu podmiotów należących do grupy i limit wynoszący 2 miliony l mleka. To jest kwestia… Jak mówię, przynależność jest dobrowolna. Co prawda w Polsce dotyczy to około 30 proc. … Szacujemy, że 68–70 proc. mleka jest skupowane przez podmioty spółdzielcze. To wynika z obowiązku dostaw i negocjacji cen mleka – sam właściciel, czyli spółdzielnia, nie będzie negocjował wysokości cen mleka. Tak wygląda nasza propozycja po konsultacji z tymi, którzy się tym zajmują, to nie jest wymysł ministerstwa.

Takiej odpowiedzi nie uznał za wystarczającą senator Stanisław Jurcewicz.

- Ja jestem członkiem Komisji Gospodarki Narodowej, a mówię to dlatego, żeby zadać pytanie w kontekście działalności gospodarczej. Zgadzam się z panem, że mikro- i małe firmy, tak naprawdę mikro-, małe i średnie firmy stanowią około 65 proc. podmiotów gospodarczych prowadzących działalność. Zaniepokoił mnie zapis art. 48a pkt 2 i prosiłbym o wyjaśnienie, z czego on wynika. Ja go przywołam: cała ilość mleka lub przetworów mlecznych wyprodukowanych w gospodarstwach członków tej organizacji jest wprowadzana do obrotu za jej pośrednictwem. Pierwsza sprawa. Czy ten zapis jest zgodny z zasadą swobody działalności gospodarczej? Jeśli nie, to z czego on wynika. Dam oto prosty przykład, zresztą powołując się na część, na mały fragment pańskiej wypowiedzi, chodzi mi o małych producentów. Trudno mi sobie wyobrazić – mówimy o nadwyżce, z tego tytułu są nawet jakieś opłaty – żeby mały producent, będący w tej organizacji, bo jest to, jak rozumiem, pewien cel, dobrowolnie, to też rozumiem (…) nie mógł sprzedać sąsiadowi, który prowadzi gospodarstwo agroturystyczne i ma różne regionalne przetwory. Proszę mi to wyjaśnić. Skąd to się bierze? Mam też na względzie sprawę swobody działalności gospodarczej.

Wiceminister powtórzył:

- Może do tej grupy nie należeć, bo to nie jest przymus. Idąc dalej: tak jak powiedziałem, przecież to nie jest… My braliśmy tu pod uwagę również zdanie tych, którzy produkują i którzy przetwarzają mleko. Przecież to nie jest wymysł tylko nasz. I albo należę do grupy, albo nie należę do grupy. Idea grupy wysokiego szczebla i idea co do pakietu mlecznego była taka, żeby móc negocjować, jako mocniejszy podmiot… Federacja Hodowców Bydła i Producentów Mleka, związki rewizyjne uznały, że taka kwota… Jak mówię, to jest na tej zasadzie. I tyle.

Senator Jurcewicz był nieustępliwy:

- Proszę wziąć tu pod uwagę ustawę o swobodzie działalności gospodarczej. I prosiłbym o odpowiedź w tym kontekście. Co do reszty, to my naprawdę rozumiemy, o czym pan mówi.

Wówczas wiceminister przyznał, że wprowadzone ograniczenie nie jest wynikiem wymogów unijnych.

- Panie Senatorze, ten przepis to polska propozycja ustawowa – i tyle. Bo skoro jest intencja zrzeszania się, to potem albo się należy, albo się nie należy do grupy. Jeżeli ktoś nie należy, to, jak mówię… No ale nie ciągnijmy tego dalej. Taka była, jak mówię, propozycja ustalona w konsultacjach społecznych. A były różne propozycje co do ilości mleka sprzedawanego przez grupę. No, jest tak: należę do grupy lub nie należę do grupy. Tak samo jest w przypadku spółdzielni – albo należę do niej, albo nie należę. I to jest taka kwestia.

Senator Błaszczyk złożył w związku z tym poprawkę.

- Dla nas jest to niezrozumiałe. Krajowa Rada Izb Rolniczych zgłosiła ten problem i jako organizacja rolnicza pytała, dlaczego jest takie ograniczenie. Chcemy, aby wszyscy rolnicy zrzeszali się w takich organizacjach, bo to jest jedyna możliwość funkcjonowania na rynku po proponowanych zmianach. Z danych ministerstwa wynika, że 70 proc. rolników jest zrzeszonych w spółdzielniach, a 30 proc. rolników jest poza zrzeszeniami związanymi ze spółdzielniami. Dlatego, wychodząc im naprzeciw, my, jak również Komisja Europejska, chcemy, by w ustawie było, aby rolnicy się zrzeszali. Dziwi fakt… Pan minister nie odpowiedział tu jakoś jednoznacznie, dlaczego jest takie ograniczenie i rolnicy nie mogą weryfikować swojej sprzedaży, tylko są ograniczeni do organizacji. Dlatego wraz z przewodniczącym senatorem Jerzym Chróścikowskim składam na ręce pana marszałka odpowiednią poprawkę.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (3)

  • PM 2013-10-07 23:40:39
    Otóż to! Z Polski młodzież ucieka nie tylko za chlebem: także przed opresyjnością panstwa (przez małe, niestety "p").
  • baca56 2013-10-07 23:37:39
    Grupa producencka może mieć różne formy organizacyjne, np. spółka lub spółdzielnia.
    Kazdy taki podmiot ma pełną swobodę kształtowania statutu czy regulaminów, jak też umów ze swoimi członkami, jedynym ograniczeniem jest tu prawo dotyczące takiej czy innej formy organizacji.
    W interesie grupy jest, aby większość sprzedazy odbywała się przez grupę, ale niekoniecznie całość - to sprawa umowy członków grupy.
    Można odnieść wrazenie, ze czterolistna ośmiornica, która już raz przejęła "masę upadłościową" GS-ów i innych spółdzielni, teraz próbuje jeszcze raz zmusić nas ustawą do "kolektywizacji", aby najpierw
    poobsadzać swoich prezesów, a następnie znów "zagospodarować" pozostałości.
    TO ZAMACH NA NASZĄ WOLNOŚĆ!
  • jasiek 2013-10-07 21:23:18
    ....wiceminister przyznał, że wprowadzone ograniczenie nie jest wynikiem wymogów unijnych.....
    czyli znów usprawniają gospodarkę poprzez własne widzimisię;
    ło matko dlaczego sami sobie rzucamy kłody pod nogi? dlaczego
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.81.71.219
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!