PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Czy Konstytucja chroni gospodarstwa rodzinne?

Czy Konstytucja chroni gospodarstwa rodzinne?

Tak, ale tylko troszeczkę. "Uporządkowanie modelu gospodarczego powinno stać się priorytetem polskiej polityki rolnej – długofalowej, która w sposób racjonalny przeprowadziłaby niezbędne dla trwałości polskiego rolnictwa zmiany, w których gospodarstwo rodzinne uzyskałoby przewidziany w Konstytucji status jednostki podstawowej dla ustroju rolnego Rzeczypospolitej Polskiej” – uważa prof. Beata Jeżyńska.



Rolnicy często przytaczają art. 23 Konstytucji „Podstawą ustroju rolnego państwa jest gospodarstwo rodzinne”.

Jak wynika z opinii zaprezentowanej podczas wczorajszej konferencji w Senacie przez dr hab. Beatę Jeżyńską, prof. nadzw. Katedra Prawa Rolnego i Gospodarki Gruntami, Wydział Prawa i Administracji na Uniwersytecie Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie, zapis ten nie przesądza niczego.

„Przepis Konstytucji ani nie definiował, ani nie wskazywał kryteriów pozwalających na wyróżnienie spośród wszystkich gospodarstw rolnych gospodarstw rodzinnych. Wątpliwości stąd wynikające były obszernie sygnalizowane w piśmiennictwie, a także były przedmiotem rozstrzygnięć Trybunału Konstytucyjnego oraz Sądu Najwyższego. Z uwagi na dziś już historyczne znaczenie ówczesnej dyskusji, przytoczenie całości argumentacji nie jest konieczne. Należy natomiast przypomnieć o powstałych wówczas konkluzjach, w myśl których art. 20 Konstytucji RP nie może być traktowany jako deklaracja polityczna, ale tworzy normę programową – optymalizacyjną, wyznaczającą ramy ochronne jej realizacji.

Normy programowe skierowane do organów władzy publicznej określają cele i granice ich działalności. W konsekwencji w granicach ochrony konstytucyjnej mieści się zakaz podejmowania wszelkich działań, a zwłaszcza wprowadzania w regulacjach zwykłych postanowień zmierzających do ograniczenia lub osłabienia ustrojowego znaczenia gospodarstw rodzinnych. Regulacje takie mogą zostać uznane za sprzeczne z Konstytucją.”

Profesor zaprzecza, odpowiadając na pytanie, czy obowiązująca w prawie krajowym definicja oraz prawne ramy funkcjonowania takich jednostek gospodarczych gwarantują ich realizację oraz możliwość skorzystania z przeznaczonych na to środków finansowych. Jej zdaniem trzeba przede wszystkim zdefiniować, czym jest działalność rolnicza. Należy też ustalić, kiedy i przy spełnieniu jakich przesłanek następuje profesjonalna działalność gospodarcza, a kiedy aktywność taka nie jest profesjonalnym gospodarowaniem, a ma charakter rekreacyjny bądź hobbystyczny.

„W konsekwencji będzie można zdefiniować osoby prowadzące profesjonalną działalność, jako przedsiębiorców rolnych” - zauważa. „Z uwagi na daleko idącą specyfikę rolnictwa, koniecznym jest przyjęcie dla rolniczej działalności gospodarczej zasad szczególnych. W odniesieniu do gospodarstw dużych i bardzo dużych niezbędne jest skonstruowanie reżimu przedsiębiorstw rolnych, co umożliwi ich pełniejszy udział w regułach rynkowych i wolnej konkurencji. Odmiennie uregulować trzeba zasady funkcjonowania gospodarstw małych, czy bardzo małych, uwzględniających ich funkcje społeczne i socjalne. Reguły wsparcia gwarantujące ich istnienie muszą wyjść poza obowiązujące w ramach polityki rolnej i zostać zharmonizowane z polityką ubezpieczeniową, społeczną i opiekuńczą.”

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (4)

  • jestem z miasta 2014-02-12 18:49:12
    A jednak sa tu jeszcze madrzy ludzie
  • mich 2014-02-12 18:36:44
    sami politycy prowadzą do tego ze gospodarstwa rodzinne popadają w ruinę dlatego, że rząd mówi, ze gospodarstwo rolne jest do trzystu ha, a teraz wg mnie powinno być do 100 ha i wtedy byłaby zintegrowana produkcja roślinna ze zwierzęcą i by nie było obszarowników, którzy aby zbożem i rzepakiem sieją tak to by była rozwinięta hodowla zwierząt niszowych takich jak bydła mięsnego, kóz, owiec a nie tak jak u mnie wstawianie chlewni przemysłowych i kurników bo te zwierzęta są najtańsze niby do hodowli, tak to by było dużo nawozów organicznych i nawozy sztuczne by tyle nie kosztowały, powinno się wprowadzić polityke która wprowadza równowagę pomiędzy sektorem roślinnym i zwierżecym a nie poleganie tylko na ezmyślnej koncentacji, bo co za dużo to nie zdrowo jak jest zróżnicowanie to i handel ma więcej do powiedzenia dlatego, że ma więcej do powiedzenia bo jest zróżnicowanie a zresztą
    ludzie bogaci za pazerni się zrobili wszytkiego mało
  • jestem z miasta 2014-02-12 16:19:14
    Oczywiscie ze nie chroni , gdyby broniła to bambry powinny miec zakaz dzierzawy i kupna jak niemce
  • ukasz 2014-02-12 16:12:03
    moim zdaniem nie
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.80.247.119
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!