PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Grupy producentów pod większą kontrolą

Grupy producentów pod większą kontrolą

Został przygotowany projekt rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi, który zaostrza dotychczasowe regulacje dotyczące grup producentów – poinformowało Ministerstwo Rolnictwa.



Wiceminister rolnictwa Krystyna Gurbiel przekazała posłom z sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi informację o zmianach dotyczących grup producentów.

- Chodzi o zmiany w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy finansowej wstępnie uznanej grupie producentów owoców i warzyw oraz wykazu kwalifikowanych kosztów inwestycji, ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania takiej grupy – mówiła wiceminister rolnictwa Krystyna Gurbiel. - Przy czym, potrzeba dokonania zmian w dotychczasowych regulacjach wynika z tego, że audyty Komisji – które były prowadzone w odniesieniu do wsparcia dla grup producentów – stwierdziły, iż podejście stosowane w Polsce jest zbyt liberalne. To znaczy audyty wskazały, że Polska powinna wzmóc nacisk na to, żeby grupy producentów wykorzystywały uzyskane wsparcie – czy też, żeby wykorzystywały inwestycje, które przy użyciu tego wsparcia zostały zrealizowane – ściśle do tych celów, na które to wsparcie zostało przeznaczone.

- Chcieliśmy wspólnie z przedstawicielami grup producentów owoców i warzyw uzgodnić przepisy w taki sposób, żeby nasze wymogi, które postawimy w tym rozporządzeniu, jak najmniej dotknęły grupy, a jednocześnie zadowalały służby kontrolne KE i Europejskiego Trybunału Obrachunkowego – zapewniła Bogumiła Kasperowicz, dyrektor Departamentu Rynków Rolnych MRiRW. - Na temat tego rozporządzenia odbyło się – potwierdzą to koledzy, przedstawiciele grup producentów owoców i warzyw – szereg spotkań. Myślę, że to, co jest w ostatecznej wersji zaproponowane – mam nadzieję, że jeszcze będzie konsultowane – okaże się do przyjęcia przez grupy producentów i organizacje producentów.

Zmiany dotyczą przede wszystkim dwóch kwestii: wykorzystania inwestycji i sankcji.

- Wiemy o tym, że podstawowa zasada brzmi: każda grupa, a potem organizacja – przy czym grupa najpierw – musi organizować swój plan dochodzenia do uznania – przypomniała Kasperowicz. - Musi realizować te inwestycje, które są przydatne i proporcjonalne do produkcji, którą członkowie grupy osiągają. Ponieważ wcześniej Sejm przyjął w tej części zmiany do ustawy o organizacji rynku owoców i warzyw, każda grupa ma możliwość – w odpowiednim terminie oczywiście – modyfikowania swoich planów dochodzenia do uznania. Chodzi o to, że jeżeli grupa zawiązała się do produkcji jednej grupy owoców czy warzyw, to w trakcie swojego funkcjonowania – w pięcioletniego okresie dochodzenia do uznania – może rozszerzyć swoje funkcjonowanie o inną grupę. Rozszerzyć tak, żeby te inwestycje, które będzie realizowała, były wykorzystywane w szerszym zakresie. Natomiast nie możemy się zgodzić – absolutnie nie będzie na to zgody – żeby np. powierzchnie magazynowe, które zostały wybudowane, były wykorzystywane poza sektorem owoców i warzyw. To jest po prostu niemożliwe i narażałoby Polskę na płacenie wysokich kar. Doszliśmy do wniosku, że każda grupa czy organizacja – bo ona potem musi zachować pięcioletni czas wykorzystywania inwestycji ruchomych i dziesięcioletni czas niezbywania budynków, budowli i gruntów – musi tego przestrzegać. Doszliśmy do wniosku, wychodząc naprzeciw przedstawicielom grupy i organizacji, że każda z nich może wykorzystywać infrastrukturę – która została zrealizowana z dofinansowaniem z budżetu krajowego i unijnego – do przygotowania do sprzedaży oraz wprowadzenia do obrotu świeżych owoców i warzyw z grupy produktów, dla której ta organizacja została uznana. Także dla produktów zakupionych przez organizację producentów od swoich członków oraz od innych producentów. Warunek jest jeden – musi to być ten sam produkt.

Ustalono też sposób karania i sankcje.

- Zgodnie z przepisami Unii Europejskiej są one – bo mają być – dotkliwe, proporcjonalne i takie, które odstraszą grupy producentów owoców i warzyw od wykorzystywania niezgodnie z przeznaczeniem swoich inwestycji. Wprowadziliśmy takie sankcje – jest to w informacji szeroko opisane – stopniowe, że tak powiem. Sankcje są zależne od czasu, kiedy przekroczenie przepisów miało miejsce i od wielkości naruszenia przepisów. Myślę, że pogodziliśmy interesy wynikające z przepisów UE – a mianowicie takie, żeby każde euro było racjonalnie i właściwie wykorzystane – jak i możliwość funkcjonowania i inwestowania naszych grup.

Jak podkreśliła dyrektor, uregulowania te nie dotyczą grup tworzonych przed wprowadzeniem ograniczeń finansowania.

- Chciałabym państwa poinformować i jednocześnie powiedzieć o pewnym zabezpieczeniu, jakim są przejściowe przepisy w projekcie rozporządzenia. Przepisy te stanowią, że to prawo nie będzie dotyczyło grup, które zostały zawiązane przed wejściem w życie rozporządzenia 302. Rozporządzenia, które definitywnie zmieniło sposób funkcjonowania, a przede wszystkim ilość środków, które Polska i inne kraje mogą przekazać grupom. Czyli to rozporządzenie nie będzie działało wstecz – bo takie obawy ze strony grup i organizacji też były przekazywane.

Dyrektor uznała, że ministerstwo  stara się pogodzić sprzeczne interesy.

- Sektor jest o tym poinformowany. Myślę, że jeżeli będzie jeszcze okazja, to będziemy nadal na ten temat dyskutować. Chcieliśmy zabezpieczyć interesy Polski i UE oraz wyjść naprzeciw oczekiwaniom Komisji i służb kontrolnych. Myślę, że w tej sytuacji, to rozporządzenie nie będzie ani zaskoczeniem, ani jednocześnie nie będzie powodowało powstawania podejrzenia o niewłaściwe, nieproporcjonalne i nieracjonalne wykorzystywanie środków przeznaczonych na wsparcie dla grup producentów owoców i warzyw.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (1)

  • Skalista 2013-04-03 19:53:08
    Czy to oznacza, że Uznana Grupa Warzyw nie będzie mogła dodatkowo (w pewnej części) prowadzić sprzedaży ziemniaków (używając przechowalnię i infrastrukt. finansowaną w PDU) przez 10lat ?
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.224.235.183
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!