PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Hulaj dusza, planów nie ma

Hulaj dusza, planów nie ma fot. Shutterstock

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 18-04-2017 12:55

Tagi:

Dokumenty określające politykę przestrzenną gmin są często nieaktualne i niekompletne, w praktyce instrumentem gospodarowania przestrzenią na ok. 70 proc. powierzchni kraju stały się faktycznie decyzje administracyjne.



NIK przeanalizowała system gospodarowania przestrzenią gminy jako dobrem publicznym.

W latach 2010-2016 (I półrocze) przeprowadzone zostały w sumie 24 kontrole planowe oraz 23 kontrole doraźne, oceniające różne etapy planowania i zagospodarowania przestrzennego w gminach, w tym przeznaczanie  obszarów pod realizację inwestycji.

NIK wskazuje na nieprawidłowe umiejscowienie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy w obowiązującym porządku prawnym (nie jest ono aktem prawa miejscowego). Ustalenia zawarte w tym dokumencie wiążą organy gminy jedynie na etapie sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które obecnie pokrywają zaledwie ok. 30 proc. powierzchni kraju - podano. Chaos pogłębia to, że założenia lokalnej polityki przestrzennej gmin nie są wdrażane ze względu na niewielką powierzchnię gmin objętą miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. W przypadku braku MPZP, podstawą gospodarowania przestrzenią stają się decyzje administracyjne, które nie muszą być zgodne z ustaleniami Studium.

Wnioski nie są optymistyczne: „Funkcjonujący system planowania i zagospodarowania przestrzennego nie zapewnia racjonalnego gospodarowania przestrzenią, jako dobrem publicznym. Polska przestrzeń jest źle zarządzana, a chaos i brak ładu przestrzennego negatywnie wpływają na szeroko rozumianą jakość życia mieszkańców. Skutki wadliwie zarządzanej przestrzeni to m.in.: niekontrolowana urbanizacja, lokowanie inwestycji na obszarach zagrożonych powodzią, brak pełnej ochrony zabytków przyrody, dewastacja ładu przestrzennego oraz niska ocena atrakcyjności polskich miast dla inwestorów”.

Podstawowym instrumentem gospodarowania przestrzenią na przeważającym obszarze kraju (ok. 70 proc. powierzchni) stały się faktycznie decyzje administracyjne. I to w sytuacji, gdy nie ma prawnego wymogu zachowania ich zgodności z polityką przestrzenną gminy, która wyrażona jest w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy – podkreśla NIK.

Do czego prowadzi taka sytuacja?

„Brak skutecznych instrumentów finansowych do prowadzenia polityki przestrzennej w gminach powoduje ryzyko występowania nieprawidłowości w procesie opracowania dokumentacji planistycznej. Chodzi o sporządzanie dokumentów planistycznych „na zamówienie” podmiotów je finansujących, zainteresowanych dogodnym dla siebie rozstrzygnięciem. Może to prowadzić do konfliktu interesów oraz wpływać na transparentność procedur. Niestety z różnych kontroli wynika, że powszechnym było, iż inwestorzy finansowali bezpośrednio przygotowane dokumenty planistyczne” – ustaliła NIK.

NIK stwierdza, że bezzwłocznie należy podjąć działania prowadzące do zmiany systemu planowania i zagospodarowania przestrzennego w Polsce.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (5)

  • nika 2017-04-19 18:42:49
    @ Maniek
    Coś w tym jest bo ostatni plan w mojej gminie jest z tamtych czasów.
  • Maniek 2017-04-18 21:04:52
    Za komuny wszystkie gminy mialy zatwierdzone plany
  • sąsiad radnego 2017-04-18 16:23:02
    Celnie opisane @sąsiad , niestety tak jest w większości gmin , nie kiwną palcem jako pracownicy tylko czekają na kasę pod stołem . Kiedy ta komuna się skończy ? Jeszcze jak się zwróci im uwagę to oburzeni jak by im ktoś w brudnych butach do domu wlazł . Każda wieś która w konsultacjach powie "nie " to traktowana jest jak by była okupantem , bo z jednej strony wójt kasę przytuli a tu ktoś mówi nie . A jak chce się wójta zmienić to zapisuje się do PSL i dostaje 120 % głosów :) Taki klimat .
  • Sąsiad sołtysa 2017-04-18 15:28:05
    Firma wiatrakowa płaci za plan zagospodarowania przestrzennego gminy ma być tak zrobiony jak sobie tego życzy. Wójt gminy bierze w łapkę radni też i nikogo nie interesuje dobro mieszkańców. Sołtys wsi siedzi cicho bo mu obiecali remont drogi lub świetlicy. Albo córka pracuje w gminie to się nie wychyla bo posadka ciepła.
  • aska 2017-04-18 14:01:17
    ... bo na urzędników gminnych nie mocnych. Nie tylko w tym zakresie. Sama tego akurat doświadczam. Co z tego, że mają jakiś prawny obowiązek jak i tak im się nie chce i nikogo się nie słuchają.
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.198.3.15
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!