PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Negocjacje WPR na etapie szukania kompromisu

Negocjacje WPR na etapie szukania kompromisu

Autor: farmer.pl/MP

Dodano: 26-09-2012 10:57

Tagi:

Jak wynika z informacji wiceministra Kazimierza Plocke, negocjacje są na etapie opracowywania poprawek kompromisowym, negocjacje na temat ostatecznego kształtu WPR rozpoczną się najwcześniej w kwietniu.



Poseł Krzysztof Jurgiel wraz z grupą posłów zwrócił się do rządu z interpelacją dotyczącą stanu negocjacji WPR: Na jakim etapie są obecnie negocjacje dotyczące kształtu przyszłej WPR, a także jak rząd ocenia szansę na wyrównanie dopłat bezpośrednich dla wszystkich państw członkowskich UE i zapewnienia polskim rolnikom równych warunków konkurencji na jednolitym rynku europejskim?

Odpowiedzi udzielił wiceminister rolnictwa Kazimierz Plocke.

- Jeżeli chodzi o zaawansowanie prac związanych z reformą WPR na poziomie Parlamentu Europejskiego, to projekty jego stanowisk (raportów) do propozycji prawnych KE przedstawione zostały na Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi PE (COMAGRI) w drugiej połowie czerwca br.  – poinformował Plocke. - Do 9–10 lipca br. członkowie COMAGRI składali poprawki do raportów. Jesienią 2012 r. trwać będą prace nad opracowaniem poprawek kompromisowych. Jeżeli porozumienie w sprawie WRF zostanie osiągnięte, to COMAGRI przyjmie raporty w listopadzie lub grudniu br. Wtedy negocjacje Rady z PE nt. reformy WPR rozpoczną się w kwietniu lub maju 2013 r. Jeżeli jednak porozumienie finansowe nie nastąpi przed wiosną 2013 r., to negocjacje dotyczące WPR rozpoczną się w maju lub czerwcu, a być może dopiero w lipcu 2013 r.

Jak podkreślił Plocke, zarówno prezydencja duńska jak i cypryjska pracowały nad WPR. Zmienione przez prezydencję duńską projekty w wielu kwestiach technicznych spełniają polskie oczekiwania, choć negocjacje będą jeszcze trwały i zapisów tych nie można jeszcze uznać za ostateczne. W obszarze płatności bezpośrednich do tego typu kwestii należą zmiany dotyczące definicji aktywnego rolnika, elastyczniejsze przepisy dotyczące wprowadzenia systemu opartego o uprawnienia (okres referencyjny, sposób ustalania wartości uprawnień) czy niektóre zmiany dotyczące systemu płatności dla małych gospodarstw. Także proponowane przez prezydencję zmiany dotyczące zazielenienia płatności bezpośrednich zmierzają w korzystnym kierunku uelastycznienia tego instrumentu i zmniejszenia obciążeń administracyjnych związanych z jego wdrożeniem.

Z kolei prezydencja cypryjska, przewodnicząca pracom w Radzie UE od 1 lipca br., podkreśliła w swoim programie, że chce osiągnąć istotny postęp w negocjacjach dotyczących reformy WPR. Zaznaczyła, że jej celem jest uproszczenie WPR, przy jednoczesnym zapewnieniu elastyczności dla państw członkowskich, tak aby uwzględnić regionalną specyfikę i potrzeby. Wymienia też takie kwestie, jak: potrzebę zapewnienia konkurencyjności, zrównoważenia sektora rolnego UE i wykorzystania jego potencjału do produkcji żywności wysokiej jakości, promocji innowacji i współpracy badaczy, doradców i przemysłu, zapewnienia podstawowego poziomu wsparcia bezpośredniego dla rolników oraz specjalnego traktowania potrzeb małych gospodarstw.

Kazimierz Plocke podkreślił rolę ustalenia wysokości środków dostępnych na WPR. Prezydencja duńska prowadziła prace zmierzające do opracowania tzw. „schematu negocjacyjnego” (negotiating box) dla WRF. Zawarto w nim wariantowe rozstrzygnięcia niektórych kwestii WRF, ale nie podano konkretnych kwot. Prezydencja określiła w nim możliwe rozwiązania dla takich elementów WPR, jak poziom i sposób redystrybucji płatności bezpośrednich, ograniczenie wsparcia dla dużych gospodarstw, ilość środków kierowanych na tzw. „zazielenienie” płatności bezpośrednich, transfer środków między filarami WPR, zasady dystrybucji środków i stawki współfinansowania w ramach II filara WPR, rezerwa związana z kryzysami w sektorze rolnym. W dyskusji nad negotiating box pojawiła się też kwestia ewentualnego ograniczenia środków na I filar WPR. Polska wraz krajami Grupy Wyszehradzkiej gotowa była poprzeć włączenie zapisu dotyczącego ewentualnych cięć płatności bezpośrednich, o ile cięcia te objęłyby w pierwszej kolejności państwa członkowskie mające płatności powyżej średniej UE. Prezydencja cypryjska potwierdziła chęć wypracowania kompromisu w sprawie WRF przed końcem 2012 r. i planuje przedstawienie kwot w negotiation box we wrześniu br., tak by na październikowej Radzie Europejskiej (szefowie rządów i głowy państw) pojawiła się już propozycja kompromisu.

Zdaniem Plocke, dopłaty bezpośrednie to tylko jeden z elementów konkurencyjności: Należy przy tym pamiętać, że kwestia poziomu płatności bezpośrednich będzie jednym z elementów globalnego kompromisu dotyczącego WRF. Na równe warunki konkurencji na jednolitym rynku europejski wpływać będzie nie tylko poziom płatności bezpośrednich, ale także rozstrzygnięcia, które zapadną w ramach negocjacji reformy WPR, dotyczące takich kwestii, jak wymogi związane z płatnościami prośrodowiskowymi (zazielenienie), możliwości przejściowego różnicowania uprawnień do płatności bezpośrednich, możliwości stosowania płatności powiązanych z produkcją, kształt instrumentów wspierających modernizację rolnictwa oraz wysokość środków związanych z tymi instrumentami.

 

 

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)

BRAK KOMENTARZY

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.161.100.24
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!