PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Scalanie i wymiana

Scalanie i wymiana

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 18-04-2012 10:28

Tagi:

Uprawa podzielonych działek nie jest łatwa – więcej też kosztuje. Można postarać się o zamianę gruntów.



Rolnicy zainteresowani scalaniem gruntów mogą wystąpić do starosty. Ten wystąpi o refundację kosztów do samorządu województwa. PROW 2007-2013 pozwoli na refundację wszelkich poniesionych kosztów.

Scalanie ma doprowadzić do stworzenia korzystniejszych warunków gospodarowania poprzez poprawę struktury obszarowej, racjonalne ukształtowanie rozłogów, dostosowanie granic nieruchomości do systemu urządzeń melioracyjnych, dróg oraz rzeźby terenu. Może obejmować grunty położone w jednej lub kilku wsiach – wtedy trzeba wystąpić do tego starosty, na którego terenie działania swoje grunty ma większa liczba uczestników postępowania, a jeśli ich liczba jest równa – do tego, na którego terenie działania znajduje się największy obszar gruntów objętych scalaniem.

Scalanie przeprowadza się na wniosek większości właścicieli gospodarstw, położonych na obszarze scalenia, albo na wniosek właścicieli mających łącznie ponad połowę powierzchni tego obszaru. Może być też wszczęte z urzędu po uzyskaniu opinii rady sołeckiej a także działających na danym terenie organizacji społeczno-zawodowych rolników, jeżeli powierzchnia gruntów ZWRSP przekracza 10 proc. obszaru scalenia i nie mogą być one zagospodarowane racjonalnie bez scalenia; ukształtowanie rozłogów zostało lub zostanie znacznie pogorszone wskutek działalności przemysłowej, przebiegu dróg, kolei, rurociągów, urządzeń melioracji; o scalenie wystąpi osoba, której grunty wymagają poprawienia rozłogu, a scalenie nie pogorszy warunków gospodarowania innym uczestnikom postępowania.

W trakcie postępowania scaleniowego można doprowadzić do wymiany (nawet gruntów z zabudowaniami), a także zniesienia współwłasności przez wydzielenie gruntów odrębnych odpowiadających wartości udziałów we współwłasności.

Starosta wydaje decyzję o odmowie wszczęcia postępowania scaleniowego albo postanowienie o jego wszczęciu. Postanowienie wszczynające postępowanie scaleniowe lub wymienne powinno zawierać określenie granic i powierzchni obszaru postępowania, wykaz uczestników postępowania i przewidywany termin zakończenia prac.

Postanowienie wszczynające scalanie odczytuje się na zebraniu uczestników postępowania, zwołanym przez starostę, a ponadto wywiesza się na okres 14 dni w urzędach gmin, na terenie których są grunty objęte scalaniem. Postanowienie o wszczęciu postępowania wymiennego doręcza się uczestnikom na piśmie.

Na postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego służy zażalenie.

Uczestnicy postępowania scaleniowego lub wymiennego otrzymują grunty o równej wartości szacunkowej w zamian za dotychczas posiadane – uważa się, że warunek ten jest spełniony, jeżeli wartość różnicy nie przekracza 3 proc. Wysokość dopłat ustala się według cen przyjętych przy szacowaniu gruntów objętych scaleniem lub wymianą. Dopłaty uczestnikom scalania wypłaca starostwo w ciągu 2 miesięcy, taki termin mają też zobowiązani do dopłat uczestnicy scalanie na wpłacenie dopłat na rachunek powiatu. Uczestnicy wymiany regulują dopłaty bezpośrednio między sobą. Na wniosek uczestników postępowania scaleniowego grunty ZWRSP mogą, za zgodą ANR, zostać w całości lub części rozdysponowane za dopłaty na rzecz uczestników postępowania.

Szacowanie gruntów przeprowadza i opracowuje projekt scalania upoważniony przez starostę geodeta, przy udziale komisji mającej funkcje doradcze. W jej skład wchodzą wszyscy uczestnicy scalenia, a jeśli jest ich więcej niż dziesięciu – rada (3-12 osób), przedstawiciel organizacji społeczno - zawodowej rolników, Agencji będącej uczestnikiem, starosty i izby rolniczej z tego terenu. Komisja wybiera przewodniczącego, starosta na wniosek komisji, może powołać w jej skład rzeczoznawców.

Zasady szacunku gruntów ustalają uczestnicy scalenia w drodze uchwały. Jeśli tego jednak nie określą, lub jeśli starosta uzna, że szacunek ten byłby sprzeczny ze słusznym interesem uczestnika, szacunku dokonuje się na podstawie cen obowiązujących przy sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych, z uwzględnieniem położenia gruntów oraz ich przydatności rolniczej i funkcji terenu wynikającej z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wyniki szacowania ogłasza się na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez starostę, a następnie udostępnia do publicznego wglądu przez 7 dni we wsiach objętych scalaniem. Na zebraniu oraz w okresie wyłożenia do publicznego wglądu uczestnicy postępowania mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku. Zastrzeżenia te zbada komisja doradcza, która z wynikami swoich ustaleń zapoznaje uczestników scalenia na zebraniu. Jeśli zastrzeżenia co do szacunku będą utrzymywane, uczestnicy scalenia na tym zebraniu mogą powołać dodatkowy zespół, składający się z osób niezainteresowanych, który przedstawi swoją opinię.

Zgodę na przyjęcie szacunku uczestnicy postępowania wyrażają w formie uchwały, na zebraniu zwołanym przez starostę. Przewodniczy mu przedstawiciel starosty. Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie nie podjęcia uchwały w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie. W razie niepodjęcia uchwały, starosta, po rozpatrzeniu zastrzeżeń, zasięgnięciu opinii rzeczoznawców oraz wprowadzeniu ewentualnych zmian, akceptuje szacunek. Na postanowienie to służy zażalenie.

Przy postępowaniu wymiennym, dowodem jednomyślnego oszacowania gruntów przez uczestników jest oświadczenie. W razie braku zgody uczestników wymiany na dokonany szacunek, postępowanie wymienne podlega umorzeniu.

Przepisy podają, że w zamian za objęte scaleniem lub wymianą lasy i grunty leśne oraz sady, ogrody, chmielniki i inne uprawy specjalne wydziela się użytki możliwie tego samego rodzaju i tej samej jakości. Jeżeli nie jest to możliwe, wydziela się inne użytki i stosuje dopłatę pieniężną, odpowiadającą różnicy wartości drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych części składowych gruntów. Za zgodą uczestnika scalenia lub wymiany można wydzielić inne użytki odpowiadające wartości dopłaty.

2. Przy zachowaniu wartości gruntów sprzed scalenia, bez zgody uczestnika scalenia, różnica powierzchni wydzielonych mu gruntów w stosunku do powierzchni gruntów objętych scaleniem nie może przekraczać:

1) 20  proc. powierzchni gruntów objętych scaleniem;

2) 10  proc. dotychczas posiadanych gruntów o szczególnie wysokiej przydatności rolniczej lub gruntów przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze.

Refundacji Z PROW 2007-2013 podlegają wszelkie koszty - zarówno z przygotowanie dokumentacji geodezyjno - prawnej, czyli projektów scalania, jak też koszty zagospodarowania poscaleniowego, czyli odbudowa istniejących sieci dróg dojazdowych do poszczególnych działek i zabudowań gospodarczych, a także wytyczenie i wybudowanie nowych dróg, przepustów, wjazdów itp.

Szacuje się, że do scalenia pozostaje (poza scaleniami związanymi z budową autostrad) pond 430 tys. ha.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)

BRAK KOMENTARZY

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 23.20.7.34
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!