PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Dyskusja nad działaniem Agencji Nasiennej

Dyskusja nad działaniem Agencji Nasiennej

Autor: farmer.pl, Małgorzata Tyszka

Dodano: 22-05-2012 10:09

Tagi:

Od jakiegoś już czasu trwa dyskusja na temat działania Agencji Nasiennej z Leszna i zmian w ustawie o ochronie prawnej odmian roślin.



Izba Rolnicza w Opolu wykorzystuje możliwości prawne, by zweryfikować przepisy pozwalające Agencji Nasiennej (AGNAS) na sprawdzenie rolników, jakiego materiału siewnego używają na swoich polach. Organizacja hodowców bowiem zgodnie z ustawą ma możliwość przeprowadzenia kontroli w gospodarstwie rolnym w celu weryfikacji uzyskanych informacji ze stanem faktycznym.

Jednak ta forma pozyskiwania danych nie podoba się Krajowej Radzie Izb Rolniczych, która domaga się podjęcia pilnych prac nad zmianą obowiązujących przepisów zawartych w Ustawie z dnia 23 czerwca 2003 r. o ochronie prawnej odmian roślin. Zarząd KRIR zwrócił się do ministra rolnictwa i rozwoju wsi z wnioskiem w tej sprawie.

KRIR uważa, że po kilku latach funkcjonowania ustawy wymaga ona nowelizacji. - W praktyce ze względu na czas i zakres ochrony prawnej w Polsce nie można siać w gospodarstwach powyżej 25 ha pospolitych roślin uprawnych bez wnoszenia opłat. Mające tysiącletnią historię pszenica i jęczmień stały się własnością nielicznej grupy podmiotów. W tym kontekście działania właścicieli odmian powinny być kontrolowane przez państwo, a rolnicy uczestniczyć w finansowaniu hodowli na partnerskich i publicznie kontrolowanych zasadach. Obowiązująca obecnie Ustawa o ochronie odmian traktuje w uprzywilejowany sposób hodowców - informuje.

Zarząd Opolskiej Izby Rolniczej wysłał też pytanie do Głównego Inspektora Danych Osobowych, czy informacje, które agencja zbiera od rolników nie wykraczają poza ramy prawne określone w ustawie o ochronie danych osobowych? - Inspektorat odpowiedział, że w świetle zapisów ustawy o ochronie prawnej roślin i odmian agencja może prosić o różne inne dane, oprócz imienia, nazwiska, areału i stosowanych odmian roślin. Jednak w ocenie inspektoratu, nie powinna tych uprawnień nadużywać. Inspektorat wyraził jednak wątpliwości co do niektórych zapisów ustawy o ochronie odmian roślin, np.: uprawnienia do kontrolowania gospodarstw na mocy upoważnień o bliżej nieokreślonej treści. Inspektorat zauważył, że ustawa nie precyzuje do jakich celów i w jakich okolicznościach są pozyskiwane te dane - podaje OIR.

Skąd taka dyskusja na temat działalności Agencji? - Przyczyny zainicjowania przez samorząd rolniczy dyskusji nad działaniami AN i ustawą o ochronie prawnej odmian roślin, naszym zdaniem, należy upatrywać w podnoszeniu skuteczności naszego działania. Od 2007 roku AN wysyłała rolnikom wnioski o udzielenie informacji i ponaglenia w przypadku braku odpowiedzi. Stawialiśmy na informowanie o obowiązku uiszczania opłat za odstępstwo rolne poprzez publikacje prasowe, ulotki, szkolenia. Do tej pory rozdysponowaliśmy ponad 800 tysięcy ulotek i broszur informacyjnych o ochronie prawnej odmian i zasadach korzystania z odstępstwa rolnego. Zabiegaliśmy o współpracę ODR-ów oraz Izb Rolniczych, z różnym powodzeniem. Niektóre województwa w ogóle z nami nie chciały rozmawiać. Znaczna część rolników udzielała informacji i regulowała swoje zobowiązania. Jednak spora grupa lekceważyła prawo. Sytuacja nabrała rumieńców dopiero, gdy od maja ubiegłego roku zaczęliśmy składać pozwy sądowe przeciwko rolnikom, którzy od szeregu lat, mimo ponagleń, upomnień, telefonów i wizyt naszych przedstawicieli, nadal uchylali się przed obowiązkiem informacyjnym o korzystaniu z odstępstwa rolnego. Dopiero skuteczne działanie z naszej strony wzbudziło lęk wśród tych, którzy powinni uregulować swoje zobowiązania finansowe wobec hodowców. Ponieważ racje prawne są po stronie hodowców, postanowiono to prawo zmienić - mówi portalowi farmer.pl Paweł Kochański, prezes Agencji Nasiennej w Lesznie.

Jednak obecny kształt ustawy w świetle, której zbierane są dane o zużytym materiale siewnym od rolników, budzi nadal wiele kontrowersji. - Zwłaszcza, że rolnik - producent jednego z najbardziej strategicznych dla państwa towarów, jakim jest żywność, postrzegany jest w jej świetle przez pryzmat oszusta i złodzieja nielegalnie uprawiającego rośliny - informował nas Hubert Czaja - prezes Izby Rolniczej w Opolu.

- Organizacja hodowców Agencja Nasienna Sp. z o.o. sugeruje, że rolnicy mają zbyt duże przywileje, ponieważ gospodarstwa do 25 ha nie wnoszą opłat za odstępstwo rolne (w przypadku ziemniaków do 10 ha). Rolnicy zarzucają Agencji upodobnienie się w formie działania i stosowanych formularzach do agencji rządowych - podaje KRIR.

- Nie widzimy swojego podobieństwa do agencji rządowych, a jeśli tak, to nam schlebia. Świadczy bowiem o profesjonalizmie naszego działania, a do tego dążymy. Naszym zadaniem jest korzystanie z uprawnień w takim zakresie, aby dostarczyć hodowcom środki dla zapewnienia ciągłości hodowli. A co do formularzy, to są one tylko pomocnicze. Mają taką formę, aby tak rolnikom, jak i naszym pracownikom ułatwić zadanie i zunifikować wypełnianie. Wielu rolników przysyła informacje w innej formie są one przyjmowane. Najważniejsze, aby zawierały to, co jest wymagane - odpowiada Kochański.

AN zwraca uwagę, że rolnicy mają przywileje, gdyż nie postrzegają odstępstwa rolnego jako przywilej. - Sami natomiast zwracają uwagę, że to hodowcy mają przywilej opłaty i kontroli. AN przypomina, że gdyby nie odstępstwo rolne (art. 23 ustawy), nie byłoby wniosków o informację i kontroli gospodarstw (art. 23a, b, c). Bez przywileju art. 23, najnowsze i najlepsze odmiany mogłyby być siane wyłącznie jako kwalifikowany materiał siewny, do którego stosowania polscy rolnicy wyjątkowo niechętnie podchodzą. Statystyczny rolnik polski sieje tylko 10 proc. powierzchni zbóż kwalifikatem, a rolnik niemiecki 60 proc., czeski 60 proc., szwedzki 70 proc., włoski 90 proc. Gdyby tak było w Polsce, to AN miałaby sporo innych i ciekawszych zajęć niż kontrolowanie przedsiębiorstwa pod nazwą „gospodarstwo rolne powyżej 25 ha" - podkreślił Kochański.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (6)

  • ja 2016-03-24 19:06:04
    Państwo w panistwie chłop jest winien
  • renata 2013-02-12 09:51:51
    w krajach zachodnich 75 % materiału siewnego to nasiona kwalifikowane, u nas w zbożach to ok. 7 %! O czym wiec mówimy? Jak zwykle biedny wyzyskiwany rolnik?
    Mamy taki klimat, że wymarznąć może zawsze - od tego są ubezpieczenia.
  • telefrenia 2012-08-27 11:42:33
    odstępstwo rolne jest nagminnie nadużywane w naszym pięknym kraju, nic dziwnego że chcą to ukrócić. przecież ta kasa wpływa na dalszy rozwój i hodowlę nowych odmian.
  • arszczecin 2012-06-21 15:02:31
    tak! agencja zwruci!
  • tran 2012-06-21 13:53:56
    do kogo zwrucic sie o odszkodowanie jesili w zakupjony materjal jest zanieczyszczony albo kipskiej jakosci .czy agencja zwruci koszty materjalu sewnego i dodatkowych prac polowych ???
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.234.228.78
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!