PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

NIK: państwowe hodowle koni przynoszą straty

NIK: państwowe hodowle koni przynoszą straty

Autor: PAP

Dodano: 24-09-2014 10:00

Tagi:

W wszystkich kontrolowanych przez NIK państwowych stadninach stwierdzono straty. Do prokuratury trafiło zawiadomienie dotyczące jednej z nich, gdzie doszło do sprzedaży koni nielegalnemu pośrednikowi, który przeznaczył je na rzeź.



Państwowa hodowla prowadzona jest w celu ochrony i doskonalenia najcenniejszego materiału genetycznego ras - czystych i półkrwi - dla potrzeb hodowli krajowej, a także w celu zachowania ras rodzimych. W osiemnastu państwowych stadninach na początku 2013 r. hodowano prawie 3 tys. koni, w większości były to ogiery, udostępniane hodowcom jako reproduktory. Hodowlę koni nadzoruje Agencja Nieruchomości Rolnych.

Brak wiedzy o rzeczywistych kosztach takiej działalności, a nawet o tym czy działalność związana z hodowlą koni przynosi zyski, czy straty - to, jak wynika z raportu NIK, nieprawidłowości jakie Izba wytknęła ANR.

Agencja Nieruchomości Rolnych odpowiada, że zarzuty NIK o tym, że nie prowadziła analizy ekonomicznej opłacalności hodowli koni są nieprawdziwe. Podkreśliła też, że od lat prowadzi takie analizy i ma świadomość deficytowego charakteru hodowli koni. Zapewniła, że konie z państwowych stadnin nie są i nigdy nie były sprzedawane na rzeź.

Dopiero kontrolerzy ustalili, że zaledwie w ciągu dwóch lat (2011-2012) hodowla koni przyniosła straty w wysokości 18 milionów złotych. Straty poniosły wszystkie kontrolowane stadniny. Wynikały one przede wszystkim z utrzymywania zbyt dużej liczby koni w stadzie obrotowym (czyli konie bez kwalifikacji do rozrodu, przeznaczone do rekreacji, sprzedaży hodowcom lub na rzeź), z ograniczonych możliwości sprzedaży koni oraz ze zmniejszonego zapotrzebowania na ogiery rozpłodowe.

Według raportu NIK nie przestrzegano procedur związanych z wyceną i sprzedażą koni. Trzynaście spółek objętych kontrolą w latach 2011-2013 sprzedało ogółem 1251 koni. Najniższą średnią cenę za rasowego konia uzyskała SK Krasne - 2,6 tys. zł (I półrocze 2013 r.), a najwyższą średnią cenę SK Janów Podlaski - 43 tys. zł (2011 r.). W stadninach brakowało jednak przejrzystych procedur, w efekcie pracownicy spółek w dowolny sposób wyceniali i sprzedawali konie.

Na przykład w Stadninie Koni Walewice sprzedano konie nielegalnemu pośrednikowi, który większość z nich odsprzedał na rzeź. Pośrednik za 36 koni zapłacił 82 tys. zł. 27 zwierząt przeznaczył na rzeź, a za ich mięso dostał 129 tys. zł. NIK powiadomiła o tej sprawie właściwego powiatowego lekarza weterynarii, który zawiadomił prokuraturę o możliwości popełnienia przestępstwa przez pośrednika.

Z 13 kontrolowanych spółek, 3 stadniny (Stadnina Ogierów Starogard Gdański, SK Golejewko, SK Walewice) nie miały metod wyceny koni, a trzy inne (SK Janów Podlaski, SO Łąck, SK Prudnik) nie przestrzegały przyjętych regulacji. W konsekwencji wartość księgowa koni została zaniżona o blisko 6 mln zł.

W trzech stadninach (SK Walewice, SO Starogard Gdański, SK Liski) sprzedano 17 koni ze stada podstawowego (głównie klacze - matki i ogiery do rozrodu) bez wcześniejszej zgody Agencji Nieruchomości Rolnych. W dwóch stadninach (SO Walewice, SO Książ) nie przestrzegano obowiązujących wewnętrznych zasad sprzedaży koni. W rezultacie do klientów kierowano nieaktualną i niepełną ofertę sprzedażową, tym samym cena koni nie podlegała rynkowej weryfikacji. W dodatku nie egzekwowano należności od nabywcy koni. W jednej stadninie (SK Liski) nieupoważnione osoby podpisały umowy sprzedaży 35 koni.

Część stadnin nie przestrzegała warunków weterynaryjnych wymaganych przy hodowli koni. Chodzi o utrzymanie i przewóz koni, magazynowanie siana, wyposażenie w maty dezynfekcyjne w przypadku wystąpienia chorób zakaźnych wśród zwierząt. (Np. w SK Walewice konie przeznaczone do sprzedaży trzymano całą dobę na pastwisku). W trzech stadninach (SK Krasne, SO Starogard Gdański, SO Książ) nierzetelnie prowadzono dokumentację weterynaryjną, w której nie zamieszczano m.in. informacji dotyczących godzin wykonywanych zabiegów i podawania leków.

Kontrolerzy NIK stwierdzili nieprawidłowości związane z prowadzeniem pensjonatów dla koni i dzierżawą koni. W prawie połowie kontrolowanych spółek (6 z 13) zaniżano stawki za przechowywanie koni. Trzy stadniny nie opracowały natomiast zasad dzierżawy koni oraz egzekwowania należności z tego tytułu.

Izba zwraca też uwagę na zły stan techniczny budynków w prawie wszystkich stadninach. W spółkach nie przeprowadzano okresowych kontroli stanu technicznego budynków, nie dokonywano niezbędnych napraw, w konsekwencji budynki ulegały stopniowej degradacji.

NIK zalecił zarządom stadnin uporządkowanie zasad utrzymania, wyceny i sprzedaży koni oraz zwiększenie efektywności prowadzonych hodowli koni. Prezesowi ANR Izba zaleciła opracowanie docelowej koncepcji funkcjonowania spółek Skarbu Państwa w zakresie hodowli koni.

W informacji przysłanej we wtorek, Agencja Nieruchomości Rolnych podała, że w stadninach przeprowadzane były inwestycje które umożliwiały im uzyskiwanie przychodów z innej działalności, często pozarolniczej. Powstały hotele wraz z zapleczem restauracyjnym (Gładyszów, Racot, Pępowo, Walewice, Sieraków), stacje pobierania, konfekcjonowania i dystrybucji nasienia ogierów (Białka, Łąck, Gniezno, Książ), hale sportowo-treningowe (Janów Podlaski, Michałów, Gładyszów).

W tych Stadach Ogierów, które nie dawały sobie samodzielnie rady przeprowadzono proces restrukturyzacji i połączono je z silnymi finansowo przedsiębiorstwami rolniczymi. W większości stadniny prowadzą również hodowlę bydła i produkcję polową.

Agencja podkreśla, że to ona sama poinformowała NIK o kosztach utrzymania koni i konieczności pokrywania strat wynikłych z prowadzenia ich hodowli z innej działalności (np. hodowli bydła czy produkcji roślinnej). Średni roczny koszt utrzymania konia w stadninie to kwota ok. 5 tys. zł.

Agencja zaprzeczyła, że stadniny nie mają przejrzystych procedur sprzedaży koni i wyjaśniła, iż sprzedaż koni może odbywać się tylko z zachowaniem procedur przetargowych, tj. w drodze aukcji, przetargu, konkursu ofert. Dodała, że w stosunku do zarządów spółek, w których wystąpiły odstępstwa od tych procedur, wyciągnięto konsekwencje.

ANR podkreśla, że zanim otrzymała do realizacji wnioski NIK już zrealizowała program działań doraźnych w stadninach. Obecnie planowane jest opracowanie docelowego programu hodowli koni w tych spółkach.

Po zakończeniu kontroli NIK w ministerstwie rolnictwa - jak podała ANR - został powołany zespół ds. spółek hodowli roślin uprawnych oraz hodowli zwierząt gospodarskich o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej. Decyzja o konieczności restrukturyzacji majątkowej i organizacyjnej stadnin koni, które przynoszą straty, o którą wnioskuje NIK, już zapadła. Obecnie zespół zarekomendował ministerstwu stosowne rozwiązania, którymi objętych zostało 5 stadnin i 2 stada ogierów.

Biuro prasowe ANR zaznacza, że Agencja już w styczniu złożyła do NIK wyjaśnienia w sprawie nieprawidłowości. Jednocześnie też zauważa, że w Izba w wystąpieniu pokontrolnym oceniła pozytywnie ANR mimo stwierdzonych nieprawidłowości w nadzorze nad stadninami koni i stadami ogierów.

Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (1)

  • luk 2014-09-29 10:23:04
    Dziwne to trochę, bo w bilansie za 2013 rok spółki zajmujące się końmi czyli stadniny i stada ogierów przyniosły łączny wynik finansowy netto na poziomie (+) 7 087,3 tys. zł . Suma strat wygenerowanych przez stadniny koni i stada ogierów wyniosła: (-) 2 698,0 tys. zł i została odnotowana w 2 przedsiębiorstwach – SO Starogard Gdański i SK Walewice, natomiast łączny zysk w pozostałych 13 przedsiębiorstwach wyniósł (+) 9 785,3 tys. zł. To nie wszystko, albowiem każda ze spółek wnosi rocznie do skarbu państwa również ok. miliona złotych za dzierżawę gruntów, do pół miliona podatku od wynagrodzeń, daje również ok. miliona złotych na ZUS. Sama hodowla zarodowa nigdzie na świecie nie jest bezpośrednio opłacalna i jest finansowana z innych źródeł. w przypadku spółek ANR z upraw i hodowli, głównie bydła i trzody chlewnej. Czyżby nowa kampania propagandowa w gomułkowskim stylu pt. "Konie zjadają Polskę" ?
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.235.48.106
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin serwisu

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Zgłoś swoje propozycje zmian!


Dziękujemy za współpracę!