PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Polska-Ukraina: Saldo zrównoważone, czekając na stowarzyszenie

Polska-Ukraina: Saldo zrównoważone, czekając na stowarzyszenie

Autor:

Dodano:

Tagi:

Ukraina zajmuje ważne miejsce w polskim eksporcie. Po podpisaniu umowy stowarzyszeniowej zyskiwałaby prawo bezcłowego dostępu do rynku UE w dniu wejścia w życie Umowy DCFTA na prawie wszystkie towary rolne.



Jakie jest stanowisko MRiRW w odniesieniu do Umowy o stowarzyszeniu między UE a Ukrainą? – zapytaliśmy.

Ministerstwo przypomniało zakres przygotowanej umowy:

„Negocjacje Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską, i jej państwami członkowskimi a Ukrainą, wraz ze stanowiącą jego integralną część Pogłębioną i Kompleksową Strefą Wolnego Handlu (DCFTA), zostały formalnie zakończone 19 grudnia 2011 roku, w trakcie trwania Polskiej Prezydencji, natomiast w dniu 30 marca 2012 roku miało miejsce parafowanie tego Układu. Następnym krokiem miało być podpisanie Umowy (co otworzyłoby możliwość wejścia w życie, na zasadzie przejściowej, jej handlowej części), a na końcu ratyfikacja Umowy i jej pełne wejście w życie.”

Co z tego wynika dla polskiego rolnictwa?

„Zdaniem MRiRW, wejście w życie Umowy miałoby istotne znaczenie dla interesów gospodarczo-handlowych Polski, zważywszy na fakt, iż udział Polski w eksporcie ogółem państw członkowskich UE na Ukrainę w 2012 roku wyniósł 17,5 proc. (wg danych Eurostat). Wśród krajów spoza Unii Europejskiej Ukraina zajmuje drugie miejsce, zarówno jako odbiorca polskich produktów rolnych, jak i ich dostawca do Polski. Również saldo obrotów towarami rolno-spożywczymi można uznać za relatywnie zrównoważone – do 2010 r. Polska miała nadwyżkę w obrotach towarami rolnymi z Ukrainą, w latach 2011 i 2012 odnotowywaliśmy natomiast deficyt. Dane za osiem miesięcy 2013 r. wskazują na ponowne pojawienie się nadwyżki obrotów, aczkolwiek nie jest jeszcze przesądzone saldo za cały rok kalendarzowy.

Polsko-ukraińskie obroty towarami rolno-spożywczymi do 2012 r. wykazywały tendencję rosnącą. W ostatnich latach, do końca ubiegłego roku, za wyjątkiem 2009 r., miał miejsce coroczny wzrost wzajemnych obrotów.”

Jak wynika z dalszej części wypowiedzi, najwięcej na kontaktach z Ukrainą zyskują eksporterzy wieprzowiny:

„Główną pozycję w polskim eksporcie na Ukrainę zajmuje mięso wieprzowe, aczkolwiek w tym roku odnotowujemy spadek tego eksportu w stosunku do jego wartości z roku ubiegłego. Wśród krajów spoza UE, Ukraina jest trzecim odbiorcą polskiej wieprzowiny. Na Ukrainę wywozimy też większe ilości tłuszczy zwierzęcych, karmy dla zwierząt, jabłek, serów oraz wyrobów czekoladowych. Odnotowywany jest również znaczący reeksport owoców cytrusowych. Z Ukrainy Polska sprowadza głównie produkty roślinne, takie jak makuchy, oleje, nasiona roślin oleistych, kukurydzę, soki owocowe i owoce mrożone. Ważnym produktem w ukraińskim eksporcie na rynek polski jest także miód naturalny.”

Ministerstwo Rolnictwa przyznaje, że nie wszystkie postulaty mające chronić polski rynek zostały uwzględnione na forum unijnym:

„MRiRW popierało negocjacje i  zawarcie Umowy DCFTA z Ukrainą oraz aktywnie śledziło proces konsultacji między Komisją Europejską, prowadzącą negocjacje, a krajami członkowskimi UE. Za pośrednictwem Ministerstwa Gospodarki, jako resortu wiodącego i reprezentującego Polskę w tej dyskusji na forum UE, MRiRW zgłaszało propozycje zapisów Umowy oraz ofensywne i defensywne postulaty taryfowe. Szczegółowe propozycje MRiRW nie zawsze były uwzględniane przez KE.

Związane było to z faktem, że kraje członkowskie UE miały różne interesy i oczekiwania wobec tych negocjacji, niekiedy odmienne od formułowanych przez Polskę. W Umowie nie znalazły odzwierciedlenia m.in. takie postulaty, jak ustanowienie kontyngentów taryfowych na niektóre towary wrażliwe z punktu widzenia interesów polskiego rolnictwa, czy też większe rozłożenie w czasie liberalizacji importu niektórych towarów (wzajemna liberalizacja obrotów towarami rolnymi powinna następować, zdaniem MRiRW, bardziej stopniowo).

Niemniej jednak, ocena MRiRW wynegocjowanego przez KE projektu Umowy jest generalnie pozytywna.”

Ministerstwo odniosło się do zakresu dostępu do rynków:

„W umowie DCFTA, w zakresie handlu rolnego, UE  przyznała Ukrainie koncesje w postaci bezcłowego dostępu do rynku UE w dniu wejścia w życie Umowy DCFTA na prawie wszystkie towary, poza towarami wrażliwymi, które miały być objęte kontyngentami taryfowymi, tj. kontyngentami o zredukowanej stawce celnej.

Okres przejściowy (3 lub 7 lat) dochodzenia do pełnej liberalizacji miał być zastosowany tylko w imporcie niektórych ryb i produktów rybołówstwa. Z kolei, Ukraina przyznała koncesje UE na towary mniej wrażliwe, w postaci bezcłowego dostępu do rynku, od momentu wejścia w życie Umowy lub po kilkuletnim okresie implementacyjnym (maks. 7 lat), w zależności od asortymentu towarowego. Na towary najbardziej wrażliwe, Ukraina miała zredukować stawki celne o 20 proc. – 60 proc.  w ciągu 5, 7 i 10 lat.

Biorąc pod uwagę znaczącą liberalizację wzajemnego handlu, strony Umowy zabezpieczyły swoje interesy defensywne poprzez ustanowienie kontyngentów taryfowych na towary najbardziej wrażliwe. Ukraina miała otworzyć kontyngenty taryfowe w imporcie mięsa wieprzowego, mięsa drobiowego i cukru. UE zabezpieczyła swoje interesy poprzez ustanowienie bezcłowych kontynentów w imporcie m.in. niektórych zbóż, mięsa wieprzowego, drobiowego i wołowego, produktów mleczarskich, jaj, miodu, cukru i produktów o jego wysokiej zawartości, soku jabłkowego, etanolu i papierosów.”

Ministerstwo wskazuje też na spodziewane ułatwienia w eksporcie:

„W opinii MRiRW, w odniesieniu do handlu rolnego, wejście w życie Umowy miałoby największe znaczenie z punktu widzenia ograniczenia barier pozataryfowych, m.in. dając możliwość uproszczenia procedur zatwierdzania zakładów do eksportu, lepszego egzekwowania przepisów w zakresie określania wartości celnej, czy też dostosowania na Ukrainie wymogów w kwestiach weterynaryjnych i fitosanitarnych do prawodawstwa UE. Istotne znaczenie, zwłaszcza w kontekście sygnalizowanego przez Ukrainę w ubiegłym roku zamiaru podniesienia importowych stawek celnych, miałby też zapis dotyczący klauzuli „standstill”, tzn. zobowiązujący strony Umowy do niepodwyższania stawek celnych w handlu dwustronnym od chwili wejścia w życie Umowy.

Znaczenie liberalizacji stawek celnych mogłoby mieć mniejsze znaczenie, ze względu na następujące fakty:

1.        Ukraina w wyniku przystąpienia do WTO już poważnie obniżyła stawki celne na zasadzie erga omnes,

2.        Ukraina objęta jest przez UE systemem GSP, tj. systemem preferencji dla krajów rozwijających się.”



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (15)

  • s 2013-12-06 21:55:35
    miastowy- wreszcie zaczynasz myśleć. pracowników którzy nic nie wytwarzają, (co by można sprzedać,lub wyeksportować), a którym państwo płaci z podatków jest grubo ponad 3,5 mln. Zarabiają bardzo dobrze i to oni głównie podnoszą średnią krajową. Tak samo wysokie są ich emerytury, a żyją znacznie dłużej, niż powiedzmy, pracujący w trudniejszych warunkach.
    Rolnicy ,oprócz oficjalnych, płacą podatki w innej formie. Ja np. zużywam 20 tys l oleju nap. i w nim płacę podatek do Sk. Pańs. od jeżdzenia po drogach, a moje ciągniki drogi nie widzą.
    Nie pisz, że " ciągle żądacie dopłat kosztem budzetu" bo już ci kilka razy tłumaczyłem, że żądać, to se możemy i ty też możesz. Dopłaty dostają wszyscy rolnicy w Unii i większość więcej. Są to dopłaty z budżetu Unii.
    Nie płacisz 1000 do ZUS, a w zależności od poborów. Od 1600zł pracownik płaci 219 zł a pracodawca 331zł. Razem550 zł, a nie 1000zł
  • miastowy 2013-12-06 20:32:22
    do antytuska
    cięzary podatkowe są niesprawiedlie rozłożone
    po drugie ogromna ilość urzędników zzerajaca państwo(przybyło 50000) a jest 500000
  • antytusk 2013-12-06 20:25:38
    Te durne polityki,przecież to będzie po polskiej gospodarce durnie.
  • miastowy 2013-12-06 20:14:02
    do k
    podobno 650 zł tak tu sie pisze za 125 zł/miesiac na KRUS a w miescie 1000 zł/miesiąc na ZUS no to chyba miejska emerytura powinna wynosić 6500 nie?

    do s
    nikt tu sie nie podaje za bossa,piszę o tym ze wam ciagle nic się nie opłaci i ciągle żądacie dopłat kosztem budzetu,na to,na tamto i sramto
  • farmerss 2013-12-06 19:54:48
    o jakim saldzie oni piszą... zaleją nas towarami zbożem, rzepakiem wszystkim! W tym roku w żniwa nawalili przecież z okolic czarnobyla rzepaku i dlatego dostaliśmy po tyłku! To będzie załamka polskiego rolnictwa!
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.198.139.112
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

KONTAKT24

Widziałeś, słyszałeś coś ważnego? Byłeś świadkiem niecodziennego wydarzenia? Napisz do nas! Opublikujemy, zainterweniujemy, pokażemy całemu światu. Jesteśmy dla Was 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu.

DODAJ PLIKI

Kliknij lub przeciągnij pliki z dysku i upuść. Max. rozmiar pliku 4 MB.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.