PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Dla kogo „Modernizacja” w nowym PROW?

Dla kogo „Modernizacja” w nowym PROW?

MRiRW proponuje w nowym PROW duże zmiany dotyczące najbardziej popularnego wśród rolników działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”. Zdaniem EFRWP propozycje te nie są jednak dobrze przemyślane.



Za pozytywne należy uznać zmiany wspierające hodowlę zwierzęcą i ograniczenie kwoty wsparcia na zakup maszyn (do 200 tys. zł) – podano w „Uwagach do projektu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 -2020”, przygotowanych przez Marka Zagórskiego we współpracy z Edytą Kozdroń, Krzysztofem Podhajskim, Januszem Rowińskim, Andrzejem Sochajem, Zofią Winawer.

Zarazem jednak zauważono wiele zagrożeń, które mogą spowodować, że stworzona możliwość pomocy będzie tylko martwym zapisem. Wynikają one z ograniczenia pomocy do gospodarstw w przedziale 15 tys. -100 tys. EUR standardowej produkcji (SO).

Wspieranie tego typu gospodarstw na inwestycje związane z zakupem maszyn powinno być uwarunkowane możliwością świadczenia usług na rzecz innych gospodarstw przez beneficjenta pomocy – co wyklucza projekt PROW – wyszczególniono.

Jak wskazują autorzy uwag, bardzo prawdopodobne, że gospodarstwa nie będą też mogły skorzystać z pomocy na inwestycje w budynki: „Jednakże ograniczenie podmiotowe do gospodarstw w przedziale 15 tys. -100 tys. EUR standardowej produkcji (SO) powoduje, że zmiany te mogą stać się martwym zapisem, gdyż gospodarstwa o tej wielkości nie będą mogły skorzystać z podwyższonej kwoty wsparcia (do 500 tys. PLN) na inwestycję w budynki inwentarskie i jeżeli w ogóle będą miały środki na współfinansowanie inwestycji to raczej będą to inwestycje niewielkie i skoncentrują się na zakupie maszyn (chociaż brak możliwości zakupu maszyn używanych również dodatkowo ograniczy krąg potencjalnych beneficjentów).”

Przy uproszczonej kalkulacji dla dwuosobowego gospodarstwa o profilu produkcji roślinnym (powierzchnia gruntów ok. 20 ha) oraz wielkości SO =15 tys. EUR okazuje się, iż  zdolność kredytowa badana przy pomocy uproszczonego kalkulatora kredytowego takiego gospodarstwa (pod warunkiem braku innych zobowiązań) nie przekracza 130 tys. PLN (przy założeniu, że koszty utrzymania zostały uwzględnione w wyliczeniu miesięcznego dochodu), a w przypadku kosztów utrzymania na poziomie 2,5 tys. PLN wyniesie ona poniżej 55 tys. zł – podają autorzy uwag.

Podobnie wygląda sytuacja w przypadku gospodarstw o wielkości SO = 100 tys. EUR (średnia powierzchnia 128 ha - w praktyce przy produkcji roślinnej jest to powierzchnia nieprzekraczająca 100 ha). Przy czteroosobowej rodzinie i wydatkach na poziomie 4-5 tys. zł miesięcznie zdolność kredytowa takiego gospodarstwa (kredyt na 10 lat i przy założeniu braku innych zobowiązań) nie przekroczy 300 tys. zł – wylicza EFRWP i podsumowuje:

„Przede wszystkim jednak, jak wykazują nawet najprostsze analizy, podmioty, których wielkość ekonomiczna mieści się w zaproponowanym przedziale, mogą nie mieć wystarczającego potencjału ekonomicznego do ubiegania się o wsparcie, w szczególności nie będą posiadały wystarczającej zdolności kredytowej i tym samym nie będą posiadały środków na realizację inwestycji. W pierwszej kolejności dotyczyć będzie to preferowanych inwestycji w budynki inwentarskie. Można bowiem spodziewać się, iż dostawcy maszyn dostosują swoją ofertę do zmienionych warunków działania. Potwierdzeniem tego, iż małe gospodarstwa nie są w stanie skorzystać z dostępnego wsparcia, są dane odnoszące się do PROW 2007 -2013. Według stanu na koniec 2011 roku projekty zrealizowane w gospodarstwach małych (do 8 ESU) stanowiły 19 proc. wszystkich zrealizowanych projektów a wydano na nie 13 proc. środków. Zaś na koniec 2012 roku przeciętna wielkość ekonomiczna gospodarstwa beneficjentów działania „Modernizacja gospodarstw..” wynosiła 31,5 ESU, a ponad 52% gospodarstw było w przedziale od 16 do 100 ESU, ze średnią wartością ESU wynosząc 32,7”.

EFRWP krytykuje też zasadność ustanowienia górnego progu na poziomie 100 tys. EUR, jako sprzecznego ze zwiększaniem konkurencyjności rolnictwa.

A jakmożna poprawić propozycje MRiRW?

„Wydaje się, że w dużo większym stopniu efekty, których spodziewa się MRiRW (wsparcie gospodarstw prowadzących hodowlę zwierząt i gospodarstw średniej wielkości) można by osiągnąć poprzez preferencje co do intensywności pomocy. Górny próg wielkości ekonomicznej gospodarstw powinien jednocześnie być ustawiony na poziomie średniej SO dla gospodarstw dużych w krajach UE-15. Takie rozwiązanie wspierałoby rozwój gospodarstw średnich bez ograniczania dostępu do środków PROW gospodarstwom dużym” - zasugerowano. „Maksymalny poziom współfinansowania (50 proc.) powinien być móc podwyższony. Dotyczy to między innymi inwestycji realizowanych przez młodych rolników czy inwestycji zbiorowych, dla których taką możliwość przewidziano w projekcie PROW” - dodano.

Zauważono też brak możliwości wspierania rozwoju szczególnie zagrożonych gospodarstw: „Ponadto w działaniu „Modernizacja gospodarstw…”, podobnie jak w innych o charakterze inwestycyjnym, nie wspomniano o możliwości zastosowania kryteriów lokalizacji gospodarstwa i związanych z tym wymogów, jak np. preferowanie gospodarstw na obszarach OSN (Dyrektywa Azotanowa) oraz Natura 2000, czy tez inne formy ochrony przyrody. Jest to ważne nie tylko z powodu konieczności spełnienia przez te gospodarstwa zadań narzuconych przez przepisy unijne i krajowe, ale również dzięki lepszej organizacji i nowoczesnemu wyposażeniu, przyczyni się do wzmocnienia ochrony środowiska i przyrody na tych terenach oraz podniesie świadomość rolników.”



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (31)

  • ghjjj 2015-01-27 21:01:28
    hjhi
  • Arek 2015-01-02 15:35:25
    A podatki placo wszyscy bez wyjatku jak bys nie wiedzial
  • Arek 2015-01-02 15:31:38
    A ty tez placisz grosze? Jak bys wiedzial o co mi chodzilo to bys tak nie pisal
  • partia miejska 2015-01-02 15:18:45
    do ja

    jak to przecież ciagle dostajesz dopłaty,rekompensaty nie płacisz podatków i grosze na KRUS,ciagle mało,to ile tych ciagników na ha chciałbyś mieć- dwa?
  • Arek 2015-01-02 15:02:35
    Ja mam 5h i zadnej dotaci nie dostane najlepiej sprzedac pole wiekszemu bambrowi. I tak unia w prow2015 stawia na male rodzinne gospodarsrwa
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.234.211.61
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

KONTAKT24

Widziałeś, słyszałeś coś ważnego? Byłeś świadkiem niecodziennego wydarzenia? Napisz do nas! Opublikujemy, zainterweniujemy, pokażemy całemu światu. Jesteśmy dla Was 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu.

DODAJ PLIKI

Kliknij lub przeciągnij pliki z dysku i upuść. Max. rozmiar pliku 4 MB.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.