PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Olbrycht: skoordynujmy dwie polityki!

Olbrycht: skoordynujmy dwie polityki!

- Nie pomyślano o jednym, żeby skoordynować Politykę Spójności z Polityką Rozwoju Obszarów Wiejskich - mówi dr Jan Olbrycht, eurodeputowany Platformy Obywatelskiej. Przybliżamy szczegóły burzliwej debaty, nie tylko o przyszłości rolnictwa.



Olbrycht nie neguje istnienia Polityki Spójności Unii Europejskiej, ani Wspólnej Polityki Rolnej. Jednak uważa, że Komisja Europejska nie koordynowała dotychczas ich realizacji. Wiele celów, związanych przede wszystkim z rozwojem obszarów wiejskich, znajduje się zarówno w WPR, jak i Polityce Spójności.

Jan Olbrycht jest członkiem Komisji Rozwoju Regionalnego Parlamentu Europejskiego. Ubolewa nad tym, że za mało rozmawiają ze sobą europosłowie od regionów z tymi od rolnictwa.

Polityka Spójności ma na celu wspieranie działań prowadzących do wyrównania warunków ekonomicznych i społecznych we wszystkich regionach Unii Europejskiej. Ma też na celu zmniejszenie różnic w poziomie rozwoju regionów oraz likwidację zacofania najmniej uprzywilejowanych regionów, w tym obszarów wiejskich.

- Polityka Spójności Unii Europejskiej to przede wszystkim pomoc w formie dotacji dla regionów w Unii Europejskiej. Które kraje otrzymują wsparcie i dlaczego - czytamy na portalu funduszy europejskich - Unia Europejska określa, który region powinien uzyskać unijne fundusze, na podstawie jego poziomu PKB.

Jednak eurodeputowany z PO zaznacza, że to kraje członkowskie decydują o przeznaczeniu pieniędzy na cele realizowane przez Politykę Spójności.

- Jak Polska podzieli pieniądze, zależy tylko od naszego rządu - mówi Olbrycht. - Państwa mogą je wydawać w programach rządowych lub regionalnych, ale podkreślam, pieniądze idą do krajów członkowskich UE, a nie do regionów - dodaje.

Między innymi o tych dylematach rozmawiano podczas konferencji pt. „Polityka spójności i polityka rozwoju obszarów wiejskich a rozwój regionów", zorganizowanej przez Centralną Bibliotekę Rolniczą w Warszawie. W dyskusji uczestniczyli m.in. Marek Zagórski, prezes Europejskiego Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich, Czesław Siekierski i Jarosław Kalinowski, eurodeputowani PSL, oraz prof. Jerzy Wilkin z Uniwersytetu Warszawskiego.

Olbrycht czyni starania w Parlamencie Europejskim, żeby doszło do większej koordynacji pomiędzy Wspólną Polityką Rolną a Polityką Spójności. Dostrzega także próby ograniczenia polityki spójności do najsłabszych polityk UE.

- Chcę, żeby usiedli do jednego stołu w Polsce politycy w regionach i stworzyli programy rozwoju dla obszarów, które reprezentują, a potem dopiero te programy przełożyli na fundusze europejskiej - mówi Olbrycht.

- Wiadomo, że nie będzie polityki „dystrybucji pieniędzy" w UE, w nowej perspektywie finansowej, w latach 2013-2020. Pieniądze będą wspierały tylko realizację określonych celów - informuje Olbrycht. - Realizujecie cele, to OK, dostaniecie pieniądze, z takiego założenia wychodzi Komisja Europejska - dodaje.

W dokumencie Europa 2020 cele, które ma osiągnąć Unia, zostały sprecyzowane. Są nimi: inteligentny rozwój oparty na wiedzy, rozwój zrównoważony oraz rozwój włączenia społecznego.

- Problem spójności spaja wszystkie polityki Unii Europejskiej - powiedział profesor Jerzy Wilkin.

Naukowiec mówi wprost: należy zastanowić się, w jaki sposób Wspólną Politykę Rolną wpisać w cele Europy 2020.

- Do połowy przyszłego roku trzeba na to pytanie odpowiedzieć, wtedy będą zapadały decyzje polityczne w Unii, które będą dotyczyły kształtów polityk przez nią realizowanych - mówi Wilkin.

Profesor dostrzega pewne rozbieżności w celach, które chce realizować Europa, a które zostały zdefiniowane w dokumencie Europa 2020 i w Strategii Lizbońskiej.

- Rolnictwo wielofunkcyjne nie zrealizuje koncepcji zrównoważonego rozwoju - mówi Wilkin. - Jeśli nie rozwiążemy kłopotów obszarów wiejskich, to nie zrealizujemy trzech celów Europy 2020 - dodaje.

W Polsce dotychczas nie toczyła się żadna publiczna debata nt. koordynacji polityki spójności z polityką rolną.

Dlatego Wilkin zachęca nie tylko polityków do rewolucyjnego myślenia w powyższych sprawach.

Dotychczas ministrowie rządu rozliczali się przed swoimi wyborcami z tego, ile euro wydali, a nie z efektów poszczególnych działań.

- Gdybyśmy zaczęli być rozliczani z rezultatów, to proszę mi pokazać działania, które były efektywne - ocenia Marek Zagórski.

- Gdyby się ziściły plany Komisji Europejskiej, o których mówi Jan Olbrycht, to mamy kłopoty, jako kraj - uważa Zagórski. - Nasze cele realizowane nie tylko przez politykę rolną były dotychczas ilościowe, a nie jakościowe - dodaje. - Uważam, że nie jesteśmy gotowi do tego, żeby mówić o innowacjach - ostrzega.

Zagórski zwraca uwagę na to, że cele realizowane przez Program Rozwoju Obszarów Wiejskich nie zostały osiągnięte.

- To jest ostatni gwizdek, żeby porozmawiać o celach, innowacjach i koordynacji polityk - powiedział Zagórski. - Według mnie powinniśmy nastawić się na mniejsze środki z UE, ale uczynić wszystko, żeby je dobrze ukierunkować - dodał.

To, że dwie polityki, spójności i rozwoju wsi zostały zantagonizowane, zauważa Waldemar Guba z Ministerstwa Rolnictwa.

Czy Europa jest w stanie wypracować ambitną politykę rolną? Powątpiewa w to Zofia Krzyżanowska z resortu rolnictwa.

- Nie ma odważnych, którzy widzieliby sektor rolny w 2020 r. - mówi Krzyżanowska.

Według niej brakuje nam spójności, a ministrowie rolnictwa widzą tylko euro, żeby nie oddać pieniędzy innym ministrom.

Rozmówcy zgodzili się z tym, że w Unii Europejskiej brakuje odważnego myślenia i że Wspólnota powinna wyrwać się ze schematów, w których obecnie porusza się.

- Wyraźnie widać, że mamy w Polsce kłopoty z jakością rządzenia, co przekłada się na Unię Europejską - powiedział prof. Wilkin. - Unia panicznie boi się włączenia w swoje zarządzanie zaufania i kontroli społecznej, a tak mamy wszystko skodyfikowane - dodaje.

- Do roku 2020 będzie kontynuacja tego co mamy, z małymi zmianami - mówi Czesław Siekierski.

- Szkoda, że politycy we własnych krajach muszą się tłumaczyć nie z obiektywnych kryteriów wydawania pieniędzy na rozwój, ale z ilości wydanych kwot - dodaje eurodeputowany PSL.

- Woli zmian nie ma ani w Radzie UE, ani w Parlamencie Europejskim - powiedział Jarosław Kalinowski.

Przyznał, że powinniśmy zastanowić się nad tym, jak wydać pieniądze z drugiego filaru WPR, czyli na rozwój obszarów wiejskich, skoro wiemy, że tych pieniędzy nie będzie więcej.

Adam Tański, były minister rolnictwa, a obecnie szef Izby Zbożowo-Paszowej zauważył, że wpadliśmy w pewną pułapkę, bo ministrów ocenialiśmy tylko po tym, ile wyrwą z Brukseli, odnosząc się do kryteriów realizacji programów rozwojowych.

Rozmówcy zgodzili się, że tylko dialog może doprowadzić do sensownych i rewolucyjnych zmian w wydawaniu unijnych środków.

W Unii Europejskiej toczą się dyskusje nad budżetem na lata 2013 - 2020.



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 18.212.120.195
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

KONTAKT24

Widziałeś, słyszałeś coś ważnego? Byłeś świadkiem niecodziennego wydarzenia? Napisz do nas! Opublikujemy, zainterweniujemy, pokażemy całemu światu. Jesteśmy dla Was 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu.

DODAJ PLIKI

Kliknij lub przeciągnij pliki z dysku i upuść. Max. rozmiar pliku 4 MB.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.