PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Dzikie ptaki niszczą plony, ale odszkodowań nie będzie

Dzikie ptaki niszczą plony, ale odszkodowań nie będzie fot. shutterstock

W całej Polsce, coraz częściej uprawy rolnicze niszczy chronione prawem, żerujące dzikie ptactwo – wynika z obserwacji postów na popularnych forach rolniczych w mediach społecznościowych. Tradycyjne sposoby na odstraszanie nie działają, dlatego Izby Rolnicze zaapelowały o możliwość ubiegania się przez właścicieli pól o odszkodowania za straty wyrządzone przez te zwierzęta. Niestety prawo nie przewiduje tego typu rekompensat – informuje resort środowiska.



W ocenie ekspertów to, że uprawy rolnicze są coraz częściej niszczone przez dzikie ptactwo – głównie żurawie i gęsi – spowodowane jest głównie tym, że nastąpił wzrost ich populacji. Ponadto rośnie też powierzchnia upraw, które są ich przysmakami.

Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych zwrócił się w drugiej połowie maja br. do Ministerstwa Środowiska z apelem o wprowadzenie zmian do przepisów o ochronie przyrody, które umożliwiłyby rolnikom uzyskanie rekompensat za szkody wyrządzone w uprawach i stawach przez ptaki chronione.

W odpowiedzi resort środowiska przekazał następujące informacje: “Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. z 2016 r. poz. 2183) następujące gatunki: żuraw Grus grus, łabędź niemy Cygnus olor, łabędź czarnodzioby Cygnus columbianus, łabędź krzykliwy Cygnus cygnus, gęś krótkodzioba Anser brachyrhynchus, gęś mała Anser eryihropus są objęte ścisłą ochroną gatunkową.

Skarb Państwa odpowiada jedynie za szkody żubrów, wilków, rysi, niedźwiedzi i bobrów. Natomiast zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2020 r. poz. 55 ze zm.) Skarb Państwa odpowiada za szkody wyrządzone przez 5 gatunków: żubry, wilki, rysie, niedźwiedzie i bobry, przy czym odpowiedzialność ta nie obejmuje utraconych korzyści, a ogranicza się jedynie do szkody rzeczywistej, którą należy wykazać.

Należy w tym miejscu podkreślić, iż szkody spowodowane przez gatunki wymienione w art. 126 ustawy o ochronie przyrody — bobra (np. ścięte drzewa, teren zalany w wyniku spiętrzenia wód przez tamę, nory ziemne), wilka czy rysia (np. zagryzione zwierzęta gospodarskie) są stosunkowo trwałe, a ich skutki i zakres można ocenić nawet po upływie kilku, kilkunastu dni.

W przypadku szkód wyrządzonych przez ptaki na polach uprawnych nawet zmiana warunków atmosferycznych (w szczególności wystąpienie opadów) może istotnie utrudnić, a nawet uniemożliwić, jakąkolwiek ocenę. W wielu wypadkach problematyczne byłoby również ustalenie gatunku odpowiedzialnego za spowodowanie szkód — głównie z uwagi na często znaczną rotację stad, a także obecność gatunków nie żerujących na zasiewach. Wymienione powyżej kwestie powodują, że oszacowanie szkody i udowodnienie, iż została ona wyrządzona przez konkretny gatunek, za którego wyrządzone szkody mogłoby ewentualnie przysługiwać odszkodowanie, byłoby niezwykle trudne, a w niektórych przypadkach niemożliwe.

Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że na podstawie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 28 września 2015 r. sygn. akt K 20/14, obowiązująca regulacja w zakresie zasad odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody powodowane przez niektóre gatunki zwierząt (żubry, wilki, niedźwiedzie, rysie i bobry) jest zgodna z art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji RP. Ponadto, Trybunał Konstytucyjny opowiedział się przeciwko całkowitej automatyzacji refundacji szkód, zwracając uwagę, że działania odszkodowawcze Skarbu Państwa winny być powiązane z oceną działań prewencyjnych podejmowanych przez właścicieli i posiadaczy mienia, w którym zaistniała szkoda, zaś instytucje państwa nie mogą być pociągane do odpowiedzialności za szkody, nawet jeśli istnieje wola do rekompensowania właściwych szkód.

Ponadto, należy zauważyć, że obecnie pewną formą wsparcia dla osób ponoszących szkody w gospodarstwach rolnych w związku z bytowaniem zwierząt gatunków chronionych jest zwolnienie z obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej za wydanie zezwolenia Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska lub regionalnego dyrektora ochrony środowiska na czynności zakazane w stosunku do tych gatunków. Zgodnie bowiem z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1000, z późn. zm.), opłacie skarbowej nie podlega zezwolenie wydawane osobom fizycznym na działania związane z płoszeniem i miejscowym ograniczaniem populacji gatunków zwierząt wyrządzających szkody w gospodarstwie rolnym, leśnym lub rybackim nieobjętych odszkodowaniem Skarbu Państwa”.

Przypominamy – na odstraszanie ptaków objętych ochroną z własnych pól, na przykład metodą hukową, albo przez puszczanie nagrań odgłosów ich naturalnych wrogów, konieczne jest zezwolenie.

W piśmie do KRIR resort środowiska podkreśla też, że zagadnienie związane z negatywnym oddziaływaniem chronionych gatunków ptaków na gospodarkę rolną stanowi ważną i istotną kwestię, która będzie przedmiotem dalszych analiz i ocen.



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (8)

  • mir 2020-07-21 23:21:10
    kujpompowiatżnin Krukowate ptactwo tak się rozmnożyło że linie napięcia zrywają, a jak siadają na pole jeden przy drugim to zajmują ha jak lecą nad domem to robi się ciemno. Najgorsze są siewy jak zasiejesz to wszystko wyciągną , każde ziarno, rok temu zmniejszyły mi obsadę że trzeba było przesiać bo place puste zostały tylko dziury po dziobach i nikt nie powie że te dziury znikły były widoczne prze miesiąc dwa , tam gdzie uprawa została .
    • miredit 2020-07-21 23:22:50
      a jak siadają na pole jeden przy drugim to zajmują 10 ha* miało być
  • Zoot 2020-07-09 22:12:07
    Kujawsko-Pomorskie gmina nakło , szubin niech tam jadą kandydaci na prezydenta i porozmawiają z rolnikami jakie szkody na polach powodują piękne żurawie które są pod ochroną i rozmnażają się w oszałamiającym tempie.
  • Zoot 2020-07-09 22:08:50
    Wielkopolska 30 hektarów siewu kkukurydzy wyżarte przez żurawie
  • To jak? 2020-07-09 14:01:10
    To już nie dziki?
  • Sam w dolinie 2020-07-08 22:37:20
    Krukowate, teraz hektar kukurydzy w dzień, a za rok będzie ich 3 razy tyle. Nakład na hektar QQ to 3 tyś, kto zwróci za państwowe ptaszki może ekolodzy
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.235.107.209
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.