PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Nie będzie Funduszu Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych?

Nie będzie Funduszu Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych?
fot. Fotolia

Duże nadzieje, szumne zapowiedzi – i ponowne uznanie projektu za niedopracowany. Sejmowa Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi postanowiła zwrócić do podkomisji nadzwyczajnej rządowy projekt ustawy o Funduszu Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych.



Wydawało się, że będzie inaczej.

Poseł Dorota Niedziela, przewodnicząca podkomisji, była zadowolona z ustawy:

- Podczas obrad podkomisji odbyła się burzliwa dyskusja na temat projektu i na temat możliwości jego wprowadzenia - powiedziała. - Bardzo licznie była reprezentowana w czasie dyskusji strona społeczna, która przekazała wiele krytycznych uwag wobec tego projektu. Podczas ostatniego posiedzenia, 9 kwietnia, przeanalizowaliśmy te wszystkie propozycje, jednak nie została zgłoszona żadna poprawka. Zostały tylko zgłoszone zmiany legislacyjno-redakcyjne, które nie zostały sformułowane w formie poprawki.

Mimo to KRiRW postanowiła zwrócić projekt do dalszych prac w podkomisji.

Wątpliwości posłów wzbudziło to, że na fundusz – według projektu – mają się składać tylko rolnicy.

- To, w jakich warunkach ekonomicznych rolnik funkcjonuje, zależy (…) nie tylko od makroekonomicznych uwarunkowań rynku międzynarodowego, ale również od zachowań podmiotów skupujących i przetwarzających, jak również od importerów – mówił poseł Jan Krzysztof Ardanowski. - Dlatego mam pytanie do pani minister – pytanie może retoryczne – dlaczego za sytuację rynkową mają odpowiadać tylko i wyłącznie rolnicy? Tylko rolnicy zostaną obłożeni składką.

- Tak, jak mówi tytuł ustawy, jest to ustawa o wzajemnej pomocy rolników i jako taka nie podlega pod definicję pomocy publicznej – wyjaśniła wiceminister rolnictwa Zofia Szalczyk. - Gdyby założyć, że dochody będą pochodziły od innych podmiotów, to nie będzie to już pomoc wzajemna. To już byłaby pomoc publiczna i musiałaby być notyfikowana. Bardzo mało prawdopodobne jest to, żeby znalazła akceptację.

Z zaprezentowanych opinii wynika ponadto, że możliwości udzielania pomocy w ramach funduszu, a i potrzeby jego powołania według uzasadnienia, są nikłe – zauważali posłowie.

Poseł Jan Krzysztof Ardanowski powiedział: - W uzasadnieniu znalazłem informację, trochę mnie zadziwiającą, że ministerstwo, zamiast dysponować własnymi informacjami, opiera się na informacji Krajowej Rady Izb Rolniczych. Ta informacja mówi, że w ostatnich dwóch latach, które były analizowane, 1700 rolników w Polsce potrzebowało uzyskania wsparcia, ponieważ im nie zapłacono. Czyli jest to 0,1% rolników. Nie wydaje mi się, żeby te dane były wiarygodne. Sądzę, że to są dane dotyczące absolutnie czegoś innego; tym bardziej, że wykazano w tym uzasadnieniu, iż są 1724 podmioty skupowe z branży produkcji roślinnej i zwierzęcej, czyli wynikałoby z tego, że jeden rolnik przypada na jeden podmiot. Wynika z tego, że nie zapłaciły 1724 podmioty i każdy z nich nie zapłacił jednemu rolnikowi.

-  Wykorzystaliśmy dane zebrane przez izbę rolniczą, gdyż izba rolnicza miała dostęp do rolników poszkodowanych przez firmy, które są najczęściej małymi firmami skupującymi płody rolne od gospodarzy, od rolników; często są to firmy niepłacące w umówionym terminie – wyjaśniała dyrektor Departamentu Finansów MRiRW Aleksandra Szelągowska. - Takie statystyki nie występują w obiegu GUS, dlatego że są to najczęściej firmy, które nie są osobami prawnymi, ale są prowadzone są przez osoby fizyczne. Stąd też dotarcie do małych „fizycznych” firm byłoby zbyt trudne, aby można w to zaangażować proces administracyjny bądź dane GUS. Dlatego wykorzystaliśmy do uzasadnienia informacje zbierane przez członków izb rolniczych i poprzez izby rolnicze.

Poseł Ardanowski uznał, że ten projekt wymaga powtórnej analizy:

- Proszę państwa, w tych danych mówi się o 1724 producentach rolnych i kwocie 10 mln zł. Powiem szczerze, że nawet nie bardzo wiem, czy Sejm powinien się tego typu mechanizmem w ogóle zajmować, jeżeli on jest tak mały i tak mała jest skala tego zjawiska. Okazałoby się, że góra urodziła mysz. Powstaje pytanie, czy mogą liczyć na wsparcie z tego funduszu np. producenci mleka, przeżywający w tej chwili ogromny spadek cen surowca. Jeżeli cena mleka spadła zdecydowanie powyżej 30%, to kilkaset tysięcy producentów mleka zapewne oczekiwałoby, że ten fundusz również będzie partycypował w stabilizacji dochodów mlecznych. A więc jest to pytanie co do szacunków – zarówno finansowych, ale również co do oszacowania finansowych potrzeb rolników; a co za tym idzie, jest potrzeba określenia realnych źródeł zasilania funduszu. Jest również kwestia analizy, o której mówił mój poprzednik, czyli analizy zgodności projektu ustawy z prawodawstwem unijnym; nie jestem przekonany, że to musi być notyfikowane. To wszystko jest niezbędne, żebyśmy w ogóle ruszyli dalej z pracą nad tym funduszem. W przeciwnym wypadku wyprodukujemy tutaj jakiegoś potwora. A jednocześnie trzeba pamiętać, że oczekiwania rolników, związane z tym funduszem, są bardzo, bardzo duże.

Ostatecznie 19 posłów głosowało za wnioskiem samej przewodniczącej podkomisji Doroty Niedzieli o ponowne przekazanie projektu do podkomisji, żaden nie był przeciw i 2 wstrzymało się od głosu.

 To znacznie zmniejsza możliwość uchwalenia ustawy w tej kadencji Sejmu.

 



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (5)

  • A. Krzak 2015-06-06 08:10:01
    Szukanie ciepłych posadek dla swoich po przegranych wyborach, a rolnik jak zwykle dostanie po du...!
  • rolnik6666 2015-06-04 19:31:34
    zielone ludziki chciały sie nachapać rolników pieniędzmi juz mieli w planach notoryczne klęski zywiołowe dochody to ja sobie sam stabilizuje i nie jest mi potrzebny zaden złodziejski fundusz
  • wróbel 2015-06-04 19:13:23
    chcieli wprowadzić kolejny podatek i za te pieniądze opłacić stołki dla kolejnej grupy beneficjentów "zielonej mafii"
  • arszczecin 2015-06-04 09:33:02
    PARÓWA WYBORCZA, firmy Gniot.
    Tym samym będzie UKUR , tej samej firmy.
  • jarki 2015-06-04 09:17:26
    "niedopracowany"
    to kompletny niewypał 😈

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.80.3.192
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

KONTAKT24

Widziałeś, słyszałeś coś ważnego? Byłeś świadkiem niecodziennego wydarzenia? Napisz do nas! Opublikujemy, zainterweniujemy, pokażemy całemu światu. Jesteśmy dla Was 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu.

DODAJ PLIKI

Kliknij lub przeciągnij pliki z dysku i upuść. Max. rozmiar pliku 4 MB.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.