PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

PIORiN w gospodarstwie rolnym

PIORiN w gospodarstwie rolnym Fot. Shutterstock

Autor: Anna Szajna-Olszowy

Dodano: 27-12-2019 06:49

Tagi:

Rolnicy prowadzący gospodarstwa zajmujące się produkcją zbóż, roślin sadowniczych i warzyw na porządku dziennym w celu intensyfikacji upraw wykorzystują różne środki ochrony roślin. Ponieważ zabiegi chemiczne niosą za sobą ryzyko zarówno dla środowiska, jak i sąsiednich upraw, rolnicy winni się liczyć z możliwością kontrolowania ich przez Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa (PIORiN). Co i jak skontrolować mogą inspektorzy oraz jakie skutki może mieć dla rolnika taka kontrola?



Zadania Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa są dość szerokie, gdyż do PIORiN należy podejmowanie działań mających na celu zmniejszenie zagrożenia ze strony organizmów szkodliwych, eliminacja negatywnych skutków wynikających z obrotu handlowego i stosowania środków ochrony roślin oraz nadzór nad produkcją i obrotem materiałem siewnym, spełniającym wymagania zdrowotnościowe i jakościowe.

PRZEDMIOT KONTROLI PIORIN

W celu realizacji powyższych zadań Inspekcja może kontrolować rolnika w różnoraki sposób. Inspekcja może przeprowadzać obserwacje i kontrole roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów. Kontrole dotyczą miejsc, gdzie prowadzone są uprawy roślin, wytwarzane są produkty roślinne, a także przedmiotów w miejscach przetwarzania, pakowania i sortowania roślin, oraz samych produktów roślinnych lub przedmiotów związanych z uprawą i produkcją.

Jeżeli chodzi o kontrole przeprowadzane w gospodarstwach rolnych, to ich przedmiotem jest przede wszystkim sprawdzenie wykonania obowiązków wynikających z ustawy o środkach ochrony roślin oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady. Sprawdza się ukończenie szkolenia uprawniającego do stosowania środków ochrony roślin potwierdzonego aktualnym zaświadczeniem, poprawność dokumentacji zabiegów, sprawność techniczną sprzętu do wykonywania zabiegów oraz przestrzeganie zaleceń.

Od 2014 r. inspektorzy PIORiN przeprowadzają również kontrolę pól w celu weryfikacji przestrzegania przez rolnika zasad integrowanej ochrony roślin, czyli sposobu ochrony roślin przed organizmami szkodliwymi polegającym na wykorzystaniu wszystkich dostępnych metod ochrony roślin, w szczególności metod niechemicznych, w sposób minimalizujący zagrożenie dla zdrowia ludzi, zwierząt oraz dla środowiska. W ramach takich czynności kontrolerzy przykładowo badają - czy stosowany jest płodozmian, skąd pochodzi materiał siewny, czy wykorzystywane są odmiany odporne na najpowszechniej występujące w danym regionie choroby. Rolnik niestosujący zasad integrowanej ochrony roślin lub nieprowadzący dokumentacji wskazującej sposób realizacji tych wymagań podlegać będzie karze grzywny.

Urzędowe kontrole przeprowadza się regularnie u zarejestrowanych podmiotów oraz wyrywkowo w każdym innym miejscu uprawy, wytwarzania, przechowywania, sprzedaży lub przemieszczania roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów. Często zdarza się, że kontrole przeprowadzane są w sposób ukierunkowany, jeżeli zostanie stwierdzone, że istnieje ryzyko niespełnienia wymagań ustawy - czyli w przypadku, gdy np. sąsiad zgłosi zastrzeżenia wobec danego rolnika - są to tzw. kontrole interwencyjne. Przeprowadzając kontrole, stosuje się ocenę organoleptyczną (za pomocą zmysłów wzroku, węchu, smaku), badania makroskopowe, badania laboratoryjne lub kontrolę dokumentów.

TRYB PRZEPROWADZANIA KONTROLI

Państwowy inspektor wszczyna i prowadzi postępowanie kontrolne po okazaniu legitymacji służbowej i upoważnienia. Inspektorzy w związku z wykonywaniem czynności korzystają ze szczególnej ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych (osoby takie znajdują się pod szczególną ochroną karnoprawną, co ma przeciwdziałać czynom naruszającym ich dobra osobiste). Czynności kontrolne przeprowadza się w miejscach i w czasie wykonywania działalności, lub w siedzibie rolnika, w jego obecności lub w obecności osoby upoważnionej przez ten podmiot.

W toku postępowania kontrolnego państwowy inspektor może dokonywać oględzin roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów, materiału siewnego, środków ochrony roślin, sprzętu przeznaczonego do stosowania środków ochrony roślin, obiektów, pomieszczeń, środków przewozowych i innych rzeczy, w zakresie objętym kontrolą; pobierać próby roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów, materiału siewnego i środków ochrony roślin, w celu poddania ich analizom laboratoryjnym; dokonywać sprawdzania akt i dokumentów oraz ewidencji i informacji lub danych w zakresie objętym kontrolą; przesłuchiwać osoby w charakterze strony lub świadka; zasięgać opinii biegłych; zabezpieczać dowody.

PROTOKÓŁ KONTROLI I ZGŁASZANIE ZASTRZEŻEŃ

Z przeprowadzonych czynności i ustaleń kontrolnych sporządza się protokół kontroli w dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje rolnik. Protokół zawiera szczegółowe informacje dotyczące przeprowadzonej kontroli, w tym opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku postępowania kontrolnego, ze szczególnym uwzględnieniem ujawnionych nieprawidłowości wraz z określeniem ewentualnych naruszeń prawa i zaleceń pokontrolnych.

Jeżeli rolnik nie zgadza się z wynikami kontroli, to może w ciągu 7 dni od dnia podpisania protokołu zgłosić do ustaleń zawartych w protokole kontroli umotywowane zastrzeżenia do organu zlecającego kontrolę. W przypadku uznania zgłoszonych zastrzeżeń wprowadza się zmiany w formie aneksu do protokołu. W przypadku nieuznania zastrzeżeń w całości lub w części organ zlecający kontrolę przekazuje niezwłocznie swoje stanowisko na piśmie zgłaszającemu zastrzeżeniai.

SKUTKIKONTROLI

W przypadku, kiedy kontrola zakończy się w sposób niepomyślny dla rolnika, możliwa jest nawet odpowiedzialność rolnika za wykroczenie lub nałożenie na niego kary pieniężnej. Dodatkowo należy podkreślić, iż ustalenia w ramach kontroli mogą mieć istotne znaczenie np. w przypadku dochodzenia przez sąsiada rolnika odpowiedzialności odszkodowawczej za szkody spowodowane na jego polu wskutek stosowania chemicznych środków ochrony roślin, jeżeli to sąsiad inicjuje proces kontroli poprzez złożenie skargi czy donosu o nieprawidłowościach w działaniu rolnika. Wówczas dla ustalenia odpowiedzialności rolnika wyniki kontroli PIORiN lub ustalenia w ramach zleconej usługi badawczej mogą być przyczynkiem do kierowania roszczeń względem rolnika albo wprost odwrotnie do odstąpienia od tego.

Podsumowując, należy wskazać, iż działania podejmowane przez PIORiN zdecydowanie służą szeroko rozumianemu interesowi społecznymi. Co do zasady, rolnik nie powinien się obawiać tego rodzaju kontroli, pod warunkiem jednak że zaliczył niezbędne szkolenie, prowadzi wymaganą dokumentację zabiegów, używa legalnych środków chemicznych, posiada sprawny sprzęt do oprysków i postępuje zgodnie z zasadami integrowanej produkcji roślinnej.



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (3)

  • Maciej 2019-12-31 13:04:44
    Panie Krzysztofie z sasiadami nie da sie rozmawiac sam mam taki przypadek moj sasiad ma pszczoly pryska rzepak na slodyszka po 15 godzinie a innych sie czepia ze pryskaja
  • Rolnik 2019-12-28 08:19:26
    Kto ochroni moje dobra osobiste? A co w wypadku kiedy mam nadpobudliwego sąsiada ,który nie ma pojęcia o moich prawach dotyczących prowadzenia działalności rolniczej i widząc opryskiwacz na polu w panice dzwoni do wszelkich instytucji? Gdzie moje prawa ? Czy to nękanie? Może ktoś na to odpowiedzieć? Bo w przeciwnym razie zamiast normalnie pracować będę się tłumaczył przed każdą możliwą instytucją. Czy mogę pozwać takiego sąsiada o szkody wynikające z nieterminowych zabiegów ?
    • Krzysztof 2019-12-29 20:57:38
      Jestem pracownikiem PIORINU temat jest trudny o którym pisze Pan ja kieruje się zdrowym rozsądkiem w stosunku do rolnika sugeruje porozmawiać z sąsiadem
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.229.118.253
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.