Chodzi tutaj o Polską Klasyfikację Towarów i Usług (PKWiU) gdzie sam ustawodawca określa produkty o obniżonej stawce VAT.

Przykładowo część produktów używanych do produkcji pasz uzyskało opinie organów statystycznych jako zaliczane do grupowania "Pasz dla zwierząt hodowlanych", zaś inne produkty nie były tu zaliczone. Chodzi tutaj o to, że sam stanowiący prawo może literalnie wymieniać produkty korzystające z obniżonego VAT-u i nie jest to sprzeczne z prawem UE. Musi być jednak ściśle określone w ustawie o VAT.