PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

ANR proponuje zmiany w zasadach sprzedaży ziemi

ANR proponuje zmiany w zasadach sprzedaży ziemi
Czy będzie łatwiej kupić ziemię? fot. shutterstock

ANR wystąpiła do MRiRW z propozycją rozważenia możliwości wprowadzenia zmian do ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.



Zmiany w większości mają charakter porządkowy lub doprecyzowują niektóre definicje – ocenia agencja i zastrzega, że nie ma inicjatywy ustawodawczej, zatem o wszystkim zadecyduje ministerstwo.

A jakie obserwacje poczyniła agencja odnośnie do funkcjonowania aktualnych uregulowań i co proponuje w związku z tym?

Pierwsza kwestia dotyczy zadań ANR, obecnie określonych w Art. 24. 1. jako: „Agencja gospodaruje Zasobem w drodze:

1)      w pierwszej kolejności wydzierżawienia albo sprzedaży nieruchomości rolnych na powiększenie lub utworzenie gospodarstw rodzinnych, na zasadach określonych w rozdziałach 6 lub 8”.

Teraz zapis ten miałby brzmieć: "w pierwszej kolejności wydzierżawienia lub sprzedaży nieruchomości rolnych o powierzchni nie mniejszej niż 1 ha na powiększenie lub utworzenie gospodarstw rodzinnych, na zasadach określonych w rozdziałach 6 lub 8".

Skąd taka potrzeba? „O wprowadzenie ww. zmiany postulowały min. organizacje rolnicze. Zgodnie bowiem z definicją zawartą w art. 2 pkt 2 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego - pod pojęciem gospodarstwa rolnego należy rozumieć gospodarstwo rolne w rozumieniu Kodeksu cywilnego, w którym powierzchnia nieruchomości rolnej jest nie mniejsza niż 1 ha” – uzasadnia ANR.

W tymże artykule do form gospodarowania Zasobem proponuje się dodanie możliwości użyczania gruntu. ANR uzasadnia to tak: „Propozycja ta pozwoliłaby na krótkotrwałe użyczenie nieruchomości np.: osobie, która wygrała przetarg na sprzedaż, a nie doszło jeszcze do podpisania umowy, nieruchomość oczekuje na formalno-prawne przygotowanie jej do nieodpłatnego przekazania uprawnionym podmiotom (np. gminom). Taka forma „udostępnienia” nieruchomości wpłynie pozytywnie na przyspieszenie i usprawnienie procesu rozdysponowania, umożliwi osobie która wygrała przetarg, podjęcie odpowiednich prac agrotechnicznych albo zabezpieczających. Również istnieją inne sytuacje, w których użycie tej formy zagospodarowania Zasobu jest niezbędne z uwagi na potrzebę realizacji zadań wynikających z polityki państwa.”

Agencja chce też uchylenia ust. 7b w art. 24 w związku z dezaktualizacją – dawał on możliwość przekazywania nieodpłatnie w trwały zarząd na czas nieoznaczony ministrowi właściwemu do spraw sportu i kultury fizycznej, na jego wniosek, nieruchomości niezbędnych do przygotowania i przeprowadzenia finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.

Bardzo ważną zmianę zaproponowano w art. 28, zawierającym zasady  sporządzania wykazu nieruchomości Zasobu przeznaczonych do sprzedaży i ogłaszania go. Obecnie sposób ogłoszenia określono jako „zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, w siedzibie właściwej miejscowo izby rolniczej oraz właściwym miejscowo urzędzie gminy”.  Po zmianie ogłoszenie następowałoby  w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji. „Dotychczas stosowany wymóg nie precyzuje miejsca publikacji ogłoszenia przetargu w danej miejscowości, co jest częstym powodem skarg osób które chciały uczestniczyć w przetargu albo unieważniania przetargów. Przepis w obecnym brzmieniu  jest też trudny do zrealizowania w momencie, kiedy ogłoszenie przetargu jest zrywane z tablicy informacyjnej w danej miejscowości. Publikacja ogłoszeń w internecie dostosowuje się również do zmieniających się trendów w przekazywaniu informacji i pozwala dotrzeć do szerszego grona odbiorców” – uzasadnia ANR.

To najważniejsze zmiany w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Kolejne propozycje dotyczą ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.

ANR proponuje dodanie do słowniczka tej ustawy jeszcze definicji „nieruchomości nierolnej”: „należy przez to rozumieć nieruchomość przeznaczoną w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,  a w przypadku braku planu w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w całości albo w przeważającej części na cele inne niż rolne lub nieruchomość zabudowaną budynkami i budowlami niesłużącymi prowadzeniu działalności wytwórczej w rolnictwie wraz z gruntami do niej przyległymi niezbędnymi do racjonalnego korzystania z tej nieruchomości, a także nieruchomość której cechy fizyczne uniemożliwiają prowadzenie racjonalnej działalności wytwórczej w rolnictwie, o której mowa w art. 461 kc.”

Agencja tłumaczy, że uzupełnienie słowniczka o definicję „nieruchomości nierolnej” oraz wyłączenie takich nieruchomości z działania ustawy znacznie ułatwi interpretację, co w rozumieniu UKUR należy rozumieć za nieruchomość rolną: „Wyeliminuje spod działania ustawy te nieruchomości, które są nieprzydatne dla celów kształtowania ustroju rolnego, o niskiej przydatności rolniczej, które nie znajdują zainteresowania wśród rolników indywidualnych w celu powiększenia lub utworzenia gospodarstwa rolnego. Definicje nieruchomości nierolnej wprowadzono posiłkując się definicją „działki budowlanej” w ustawie o gospodarce nieruchomościami. W praktyce występują przypadki nieruchomości, które w części przeznaczone są na cele publiczne, a których pozostała część stanowi użytki rolne, które nie mogą samodzielnie stanowić odrębnej nieruchomości (brak możliwości podziału lub jego nieracjonalność), a tym samym przy aktualnych regulacjach nie mogą zostać nabyte przez podmioty zobowiązane do realizacji tych celów np. lotnicze pogotowie ratunkowe.”

Ważna jest też zmiana zaproponowana w katalogu osób bliskich, upoważnionych do nabywania ziemi nie przez rolnika, a „po rodzinie”: uzupełnienie w art. 2 w pkt 6 definicji „osoby bliskiej” o „rodzeństwo wstępnych”. <Poszerzenie definicji „osoby bliskiej” o „rodzeństwo wstępnych” zwiększa grono osób bliskich właścicielowi nieruchomości, które bez żadnych ograniczeń mogą nabywać nieruchomości rolne oraz wprowadza równomierność podmiotów (siostrzeniec dla cioci jest osobą bliską; po uzupełnieniu definicji – również i ciocia będzie dla siostrzeńca osobą bliską)> - tłumaczy ANR.

Więcej o zapowiedzi zmian: Będą zmiany w zasadach sprzedaży ziemi



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (11)

  • mini rolnik 2017-07-14 07:05:05
    Agencja nie wydzierżawia nieruchomości rolnikom tylko decyzją Prezesa oddaje Spółkom Skarbu Państwa do użytkowania na rok i przedłuża na kolejne lata. Spółka obsiewa pola np: pszenicą jarą, zbiera mizerny plon w sierpniu i 7 miesięcy stoi ściernisko aż znowu obsieje co jest niezgodne z dobrą praktyką rolniczą ale dopłaty wezmą.
  • On 2017-04-06 13:28:59
    ANR do likwidacji
  • zmiana 2017-02-10 14:09:00
    Najwyższy czas zlikwidować ANR.
  • Norton 2017-01-31 11:38:11
    Miałem nadzieje że- dobra zmiana - zlikwiduje agencje rolne ,ziemię pozostawi gminom-lokalna społeczność zyska na sprzedaży tej ziemi - jednak interesy kolesi są ważniejsze,
  • wydziedziczony przez PIS 2017-01-27 11:06:16
    ANR swoją ziemią niech sobie rządzi jak chce. Ale niech zostawią w spokoju ziemię prywatną. To jest skandal, że człowiek nie ma prawa dysponować swoją własnością!
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 52.90.49.108
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

KONTAKT24

Widziałeś, słyszałeś coś ważnego? Byłeś świadkiem niecodziennego wydarzenia? Napisz do nas! Opublikujemy, zainterweniujemy, pokażemy całemu światu. Jesteśmy dla Was 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu.

DODAJ PLIKI

Kliknij lub przeciągnij pliki z dysku i upuść. Max. rozmiar pliku 4 MB.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.