PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Grunty scali inwestor

Grunty scali inwestor

Autor:

Dodano:

Tagi:

Sejmowa Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi zajęła się zaproponowaną nowelizacją ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.



Zdaniem posłów z PSL ustawa o scalaniu i wymianie gruntów wymaga nowelizacji.

Jak mówił poseł Józef Racki, „doregulowania” wymaga kilka kwestii. Przede wszystkim z możliwości przeprowadzania prac w ramach ustawy scaleniowej powinni móc korzystać inwestorzy:

- Coraz więcej inwestorów – tych, którzy wchodzą na grunt i niszczą jak gdyby istniejące rozłogi gruntów – przychodzi z wnioskiem, że przyczyniliby się do poprawy tych rozłogów. Zrobiliby to pod warunkiem, że mogliby skorzystać z ustawy scaleniowej. W związku z tym do tej ustawy wprowadzamy pojęcie inwestora. I takim inwestorem może być – już zdefiniujemy tego inwestora – że „rozumie się przez to podmiot realizujący inwestycję celu publicznego na gruntach, o których mowa w pkt 1.” Czyli na gruntach poddanych, objętych decyzją o scaleniu.

Dotychczas tylko Generalna Dyrekcja Dróg i Autostrad, a teraz już  „każdy inwestor – realizujący procesy inwestycyjne na gruntach, które są w rozdrobnieniu – może partycypować w kosztach postępowania scaleniowego. W związku z tym zasięg jak gdyby prowadzenia tego typu prac scaleniowych – z urzędu i z wniosku – zwiększa się” – mówił poseł.

Nowością jest wprowadzenie zasady, dotyczącej możliwości nabycia gruntów na rezerwaty przy przeprowadzeniu prac scaleniowych. - Takie prace będą przeprowadzone po to, żeby wydzielić w wyniku tego scalenia grunty przeznaczone na potrzebny im cel – ale jednocześnie po to, żeby rolnicy nie mieli pogorszonych warunków w swojej przestrzeni produkcyjnej – mówił poseł Józef Racki.

W projekcie dopuszcza się możliwość zmiany przebiegu granic nieruchomości zabudowanych. - W dotychczasowym przepisie było wyraźnie napisane, że obydwie strony mogą wyrazić zgodę na zmianę – ale jeżeli są budynki, to już z tym jest problem. W związku z tym mówimy, że jeżeli dwie strony zgodzą się – że jedna z nich przeniesie budynki na własny koszt albo za odszkodowaniem i będzie zapewniony dojazd do tych budynków – to również to scalenie może być prowadzone.

Projekt zawiera też zmiany dotyczące wydzielania gruntów na cele publiczne.

- Również wprowadzono zasadę, zmieniającą jak gdyby dotychczasową zasadę, która mówiła, że z gruntów rolników objętych postępowaniem scaleniowym można wydzielić na cele publiczne grunty o nowej powierzchni w różnicy wielkości do 3 proc. W tej ustawie odchodzimy od tej reguły 3 proc., ponieważ uważamy, że nieraz zbyt cenne są grunty, żeby 3 proc. mniej czy więcej wartości tych gruntów komuś przydzielać. Ale zostawiamy również pewną furtkę. Otóż, w specyficznych warunkach, kiedy już „nie idzie” wydzielić w 100 proc. tej wartości nieruchomości, dopuszcza się dopłaty z gruntów tych rolników, którzy dostaną większy przydział gruntów.

Jeżeli na obszarze scalenia są grunty ANR, to w pierwszej kolejności te grunty możemy przeznaczać na cele użyteczności publicznej – tzn. na drogi czy na inne tereny, niezbędne dla działalności samorządu. Również uczestnicy scalenia, w drodze uchwały podjętej na zebraniu wiejskim, mogą określić – i powinni określić sami – procentową wielkość zmniejszenia wartości należnych im gruntów, którą mogą przeznaczyć na cele społeczne.

Odmiennie niż dotąd uregulowano sposób odwołania od decyzji.

- Dotychczas sprawy scaleniowe trafiały do kolegiów odwoławczych. Uznaliśmy, że jest to bardzo niebezpieczna formuła, ponieważ scalenie gruntów musi się skończyć w okresie po zbiorach. To znaczy, że nowi użytkownicy gruntów na swoje grunty muszą wejść wtedy, kiedy nie ma plonów – i wtedy jest tzw. wprowadzenie w posiadanie. Jeżeli zostają wprowadzeni w posiadanie we wrześniu, w październiku – a kolegium odwoławcze rozpatruje sprawę i zwraca ją, ponieważ dopatrzyło się błędu legislacyjnego – to wtedy cały proces scaleniowy jest przesunięty o cały rok. W związku z tym uznaliśmy, że właściwym organem, który płaci za prace scaleniowe, jest organ wojewody. Bo wojewoda, po pierwsze, płaci, a po drugie, ma służby, które znają się na procesie scaleniowym. I wtedy ów organ nie musi w całości uchylać decyzji, jeżeli stwierdzi, że jest w tej decyzji coś nie tak i coś nie zostało prawidłowo zrobione. Może tę decyzję uchylić w części. Również wprowadzamy tutaj zasadę, że po pięciu latach nie wolno będzie wzruszyć decyzji ostatecznej. Dotychczas w ustawie scaleniowej opieraliśmy się na Kodeksie postępowania administracyjnego. K.p.a. zezwala na wszczęcie postępowania w każdym etapie. A tutaj, proszę państwa, zachodzą przypadki zasiedzenia – np. 10, 20 czy 30 lat – i już nie powinniśmy tego wzruszać, a w trybie k.p.a. jeszcze się w tę sprawę bawimy. W związku z tym mówimy, że nie będziemy się bawili. Koniec, odstąpimy od tej sprawy.

Rząd pozytywnie – choć nie bez uwag – odniósł się do przedstawionej propozycji. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi postanowiła o powołaniu podkomisji, która przeanalizuje projekt ustawy.

 


Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 35.170.64.36
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.