PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Likwidacja ANR i ARR oraz powołanie KOWR wynikiem potrzeby zmian kadrowych?

Likwidacja ANR i ARR oraz powołanie KOWR wynikiem potrzeby zmian kadrowych? fot. Pixabay

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 14-01-2020 10:44

Tagi:

W ocenie NIK zmiany w administracji rolnej nie zostały poprzedzone rzetelnymi i kompleksowymi analizami wskazującymi na brak efektywności działania Agencji Rynku Rolnego oraz Agencji Nieruchomości Rolnych, w tym na konieczność redukcji zatrudnienia – podaje NIK po kontroli.



„Wprowadzanie reformy administracji rolnej bez przeprowadzenia rzetelnych analiz wskazujących na brak efektywności działania likwidowanych Agencji Rynku Rolnego i Agencji Nieruchomości Rolnych, skutkowało niewystarczającym przygotowaniem organizacyjnym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa do wykonywania zadań przejętych od zniesionych agencji. W konsekwencji przyjęto błędne założenia dotyczące zatrudnienia i dokonano nadmiernej redukcji liczby pracowników, bez powiązania ich z zadaniami nałożonymi na Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa” – to konkluzja Najwyższej Izby Kontroli po podjętej z inicjatywy własnej - z uwagi na istotność wprowadzonych zmian w administracji rolnej - kontroli. Objęła okres od 1 września 2017 r. do 30 września 2018 r.

„W ocenie NIK zmiany w administracji rolnej nie zostały poprzedzone rzetelnymi i kompleksowymi analizami wskazującymi na brak efektywności działania Agencji Rynku Rolnego oraz Agencji Nieruchomości Rolnych, w tym na konieczność redukcji zatrudnienia” – podaje NIK. „Brak szczegółów dotyczących potrzeb kadrowych i zadań nowo tworzonej jednostki spowodował, że dopiero w trakcie prac nad projektami ustaw wprowadzającymi zmiany w administracji rolnej Prezes ARR przesłał propozycje uzupełnienia dokumentu Ocena Skutków Regulacji (OSR), o wykaz zadań ANR i ARR, które miały być przejęte przez KOWR i związane z tym ograniczenie o 30% liczby etatów, tj. z 3 tys. do 2,1 tys. W oparciu o to założenie w OSR Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przyjęło redukcję wydatków na wynagrodzenia o 30%.” NIK stwierdza, że nie zabezpieczono w pełni interesów pracowników likwidowanych Agencji.

6 milionów kosztowało natomiast co innego:  „Wśród szczegółowych rozwiązań zaproponowanych przez Zespół ds. optymalizacji nie uwzględniono stanu prawnego nieruchomości najmowanych przez likwidowane agencje (tj. najmowanej przez ARR nieruchomości przy ul. Karolkowej i pomieszczeń najmowanych przez ANR przy ul. Inflanckiej) oraz wynikających z tego faktu konsekwencji organizacyjnych i finansowych dotyczących przyszłej siedziby KOWR. (…) Podjęcie stosownych działań przez pełnomocnika mogło, według NIK, doprowadzić do obniżenia wydatków o około 6,5 mln zł.”

NIK wyliczyła, że w likwidowanych agencjach pracowało 3035 osób, a propozycje zatrudnienia w KOWR otrzymało 2436 pracowników tj. niewiele ponad 80%.  Pracę w ARiMR zaproponowano 334 osobom. Ostatecznie w KOWR i ARiMR zatrudniono 130 więcej osób niż zakładano. Niektórym pracownikom zaproponowano zmiany umów zawartych na czas nieokreślony na umowę na czas określony – co jest niezgodne z prawem, jak stwierdził Sąd Najwyższy.

Ostatecznie NIK najwięcej uwagi poświęciła w raporcie pokontrolnym właśnie zwalnianym pracownikom. A po co była w ogóle ta reforma agencji? Jak podano, „NIK nie stwierdziła istotnych różnic pomiędzy stopniem wykonania zadań przejętych przez KOWR od likwidowanych agencji”.

Wśród zaleceń znalazło się „zakończenie procesu opracowania i wdrożenie strategii określającej cele i długofalowe kierunki działania KOWR, stosowanie do zarządzenia Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w sprawie kontroli zarządczej”.



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (6)

  • M 2020-01-16 10:54:08
    Ale propaganda przedwyborcza. Prawica zwolniła 30% urzędników (około 1 tys.) - źle, rozwaliła folwark PSL jakim była ANR, gdzie Kierownicy zarabiali miesięcznie po około (bez premii oraz rocznych i kwartalnych nagród) ponad 9 tys. a Dyrektorzy OT ANR ponad 20 tys. - źle, Minister M. Sawicki zaczął proces łączenia ARR z ARiMR, ale go koledzy z terenu załatwili aferą kaset Serafina i Prezesa Elewarru - źle, Komisja Europejska nakazała żeby w każdym państwie była tylko jedna unijna agencja płatnicza i to zrobiono - źle itd. itp. A strategia była zrobiona, ale Dyrektorem Generalnym KOWR ostatecznie nie został ten, do którego w przeddzień utworzenia instytucji trafiła i trzeba było ją zmieniać. Ot i cały ambaras.
  • Koszta, a d...zimna 2020-01-15 20:17:26
    Teraz aby dostać się do dyrektora to trzeba czekać na wizytę we wtorek i to tylko od 15,00 do 16,00. W takim Gorzowie na przykład : luksusy , ochrona , a do dyrektora jak do papieża.
  • Kitamicha 2020-01-15 16:39:26
    Wylali Stacha przyjęli Stasia ! Cala filozofia rządzenia !
  • Monika 2020-01-15 12:11:31
    Chodziło tylko o to żeby zatrudniać w KOWR ludzi związanych z PiS i dać średnią pensję 6,5 tys. złotych.
  • Rolnik 2020-01-15 11:41:03
    Moim zdaniem powinno się zlikwidować KOWR Pozostawić ARR a zadania byłej AWRSP powierzyć gminom do rozporządzenia jako zadanie zlecone byłby większy porządek i mniejsze koszty obsługi tego tematu. Opinia jednego z byłych Ministrów Rolnictwa cytuję " Gdyby to ode mnie zależało to na wczoraj zlikwidowałbym AWRSP bo to jest już trzecie pokolenie PGR - owców pastwiące się na rolnikach " Kiedyś było to w zasobach gmin i dobrze funkcjonowało miejscowi włodarze dobrze wiedzą jak zagospodarować grunty na swoim terenie A centralnie to wygląda jak wygląda wiele ziemi nie sprzedanej teraz dzierżawy jakoś wyglądają a niezagospodarowane użytki rolne i i zabudowania popadają w ruinę i nikt za to nie odpowiada za to na dzierżawcach pastwią się urzędnicy. Kiedyś w gminach był tak zwany Państwowy Fundusz Ziemi i jeden człowiek w gminie tym zawiadywał oprócz tego wykonywał inne obowiązki czas byłoby do tego wzoru wrócić ale to pewnie nie za tej ekipy rządzącej bo to pomysł komuny i trzeba mieć intratne stanowiska dla swojaków.
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 195.116.92.132
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.