Jak mówił podczas pierwszego czytania projektu, wiceminister rolnictwa Jan Białkowski, unijne przepisy nakładają na państwa członkowskie Unii Europejskiej obowiązek wyznaczenia organu notyfikującego, który będzie odpowiadał za opracowanie i stosowanie procedur koniecznych do oceny i notyfikowania jednostek oceniających zgodność produktów nawozowych UE oraz do monitorowania jednostek notyfikowanych.

W Rzeczypospolitej Polskiej organem notyfikującym będzie minister właściwy do spraw gospodarki. Zaproponowano również, aby ocenę i monitorowanie jednostek oceniających prowadziło Polskie Centrum Akredytacji.

W projektowanej nowelizacji znalazł się przepis, zgodnie z którym od dnia 1 sierpnia 2021 r. nie będzie można stosować mocznika w formie granulowanej, z wyłączeniem zawierającego inhibitor ureazy albo powłokę biodegradowalną. Ograniczanie emisji amoniaku do atmosfery jest zgodne z propozycję KE dot. Europejskiego Zielonego Ładu. Nawozy zawierające inhibitor działają dłużej co wydłuża czas dostępności składników pokarmowych dla roślin, ogranicza koszty stosowania nawozów oraz liczbę wykonywanych zabiegów nawożenia.

Zmiana przepisów dotyczy przeniesienia kompetencji w zakresie nadzoru nad wprowadzaniem do obrotu nawozów, nawozów oznaczonych znakiem "NAWÓZ WE" i środków wspomagających uprawę roślin z Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (IJHARS) na Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa (PIORiN).

Aktualnie PIORiN sprawuje nadzór nad zdrowiem roślin oraz kontroluje obrót środkami ochrony roślin i stosowaniem tych środków. Dlatego też w celu zapewnienia pełnej ochrony zdrowia roślin i zapobieżenia ewentualnym zagrożeniom związanym z wprowadzaniem do obrotu nawozów, nawozów oznaczonych znakiem "NAWÓZ WE" i środków wspomagających uprawę roślin celowe jest powierzenie PIORiN również nadzoru nad wprowadzaniem do obrotu tych nawozów i środków - tłumaczył wiceminister.

W ocenie resortu rolnictwa, przeniesienie kompetencji w zakresie nadzoru nad wprowadzaniem do obrotu nawozów, nawozów oznaczonych znakiem "NAWÓZ WE" i środków wspomagających uprawę roślin nie spowoduje dużego obciążenia PIORiN. Nie przewidziano na ten cel dodatkowych środków.

Projekt ustawy poparło 30 posłów, została ona skierowana do II czytania.

Projekt nowelizacji przewiduje, że większość przepisów zacznie obowiązywać w dniu następującym po dniu jej ogłoszenia. Według ministerstwa, tak krótki termin wejścia w życie ustawy wynika z konieczności jak najszybszego wdrożenia do polskiego prawodawstwa unijnych przepisów, które obowiązują od 16 kwietnia br. Natomiast przepisy dotyczące przejęcia kompetencji przez PIORiN wejdą w życie 1 lipca br., a dotyczące zakazu stosowania mocznika od 1 sierpnia 2021 r.