PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

PROW po koronawirusie

PROW po koronawirusie fot. Gerd Altmann z Pixabay

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 02-06-2020 12:09

Tagi:

Beneficjenci części działań, poddziałań Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, mają problem z realizacją określonych w umowie o przyznaniu pomocy lub decyzji o przyznaniu pomocy warunków lub zobowiązań do określonego zachowania w sposób ciągły – zauważyło MRiRW i przygotowało projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2.



Jak stwierdzono, beneficjenci części działań i poddziałań programu mają lub mogą mieć problem z realizacją warunków lub zobowiązań do określonego zachowania w sposób ciągły, zawartych w umowie o przyznaniu pomocy lub decyzji o przyznaniu pomocy, a określonych w rozporządzeniach, wydanych na podstawie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020.

Zobowiązania ciągłe nie mają określonego terminu na osiągnięcie jakiegoś efektu tego zobowiązania,  ma być ono realizowane w sposób nieprzerwany w określonym przedziale czasowym, np. utrzymywanie miejsc pracy, podleganie ubezpieczeniu, wykonywanie działalności gospodarczej czy też utrzymanie wzrostu wielości ekonomicznej gospodarstwa.

Do zobowiązań ciągłych natomiast nie należą w szczególności zobowiązania, które np. polegają na nabyciu lub wejściu w posiadanie gospodarstwa, uzyskaniu wpisu do ewidencji producentów czy realizacji inwestycji w środki trwałe zgodnie z założeniami biznesplanu (np. zakup ciągnika, wozu paszowego) – zaznaczono.

W przypadku przerw w realizacji tych warunków lub zobowiązań spowodowanych bezpośrednio obowiązującymi beneficjenta ograniczeniami w okresie obowiązywania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii na podstawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 lub stanu nadzwyczajnego w związku z zakażeniami tym wirusem, proponuje się uznanie, iż są one realizowane zgodnie z tą umową lub decyzją. Zatem np. osoba, która zobowiązała się prowadzić usługi fryzjerskie będzie miała uznane ich prowadzenie w okresie, kiedy zakłady fryzjerskie były obowiązkowo zamknięte.

W sytuacji ograniczeń określonych w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi lub innych okoliczności, ale kiedy beneficjent uprawdopodobni, że te okoliczności są powiązane z ograniczeniami określonymi w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi - właściwy organ lub podmiot, który przyznał pomoc, uzna, że te warunki lub zobowiązania w okresie obowiązywania ograniczeń określonych w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi są realizowane w sposób ciągły.

Natomiast odmowa przyznania pomocy, w przypadku, gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy w związku z uchybieniem terminu spowodowanym epidemią, będzie następowała nie wcześniej niż po upływie 90 dni od dnia zakończenia stanów epidemii lub zagrożenia nią - chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania tej pomocy, np. w sytuacji, gdy na dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy powinien posiadać 1 ha trwałych użytków zielonych na obszarze Natura 2000, a go nie ma i wiadomo, że to nie z
przyczyn związanych z trwaniem stanów związanych z epidemią.

Ponadto doprecyzowano tryb, w jakim w przypadku niektórych działań i poddziałań programu, następować będzie uzgodnienie późniejszego terminu spełnienia warunków lub zrealizowania zobowiązań.

„Uzgodnienie późniejszego terminu spełnienia warunków wypłaty pomocy, spełnienia warunków, z zastrzeżeniem których wydana została decyzja o przyznaniu pomocy, czy też terminu realizacji innych zobowiązań związanych z przyznaną pomocą, odbywać się będzie poprzez odpowiednią zmianę decyzji o przyznaniu pomocy (w zakresie określonych w niej terminów), dokonywaną w trybie przepisów Kpa przez organ, który tę pomoc przyznał, po indywidualnym rozpatrzeniu wniosku, w którym beneficjent zwróci się z prośbą o ustalenie mu późniejszego terminu w związku z niedotrzymaniem dotychczasowych terminów” – podano.

Zaproponowano też wydłużenie terminów na wykonanie zalesienia oraz wprowadzenie odpowiednich nasadzeń i zabiegów pielęgnacyjnych - do dnia 9 czerwca 2021 r.

Zrezygnowano ze stosowania podczas stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii przepisów regulujących konieczność składania dokumentów jako załączników do wniosków, na potwierdzenie spełnienia tych warunków, również w formie kopii, które musiały być potwierdzone lub poświadczone za zgodność z oryginałem.

Ponieważ ubiegający się o wsparcie działań informacyjnych i promocyjnych realizowanych przez grupy producentów na rynku wewnętrznym - we wnioskach złożonych w ramach naboru wniosków, który zakończył się w styczniu 2020 r. - przedstawili opisy planowanych operacji, które w dużej części dotyczą działań marketingu bezpośredniego (gadżety reklamowe, ulotki, standy), udziału w targach, pokazach, organizacji na dużą skalę degustacji w sieciach handlowych, co w związku z wystąpieniem epidemii  może doprowadzić do uniemożliwienia realizacji tych operacji - proponuje się wydłużenie czasu na ustalenie kolejności przysługiwania pomocy, dając tym samym dodatkowy czas podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy na zmianę opisów planowanych operacji wraz z zestawieniem rzeczowo-finansowym, tak aby uwzględniały obecną sytuację, związaną z wystąpieniem na terenie Rzeczpospolitej Polskiej wirusa SARSCoV-2.

Ponieważ wszystkie rozwiązania, proponowane w przepisach rozporządzenia, będą korzystne dla podmiotów ubiegających się o przyznanie pomocy oraz beneficjentów Programu, nie przewiduje się konsultacji społecznych, a rozporządzenie ma obowiązywać od następnego dnia po opublikowaniu.

Projekt w załączniku.

 



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)



FORUM TYMCZASOWO NIEDOSTĘPNE

W zwiazku z ciszą wyborczą możliwość dodawania komentarzy została tymczasowo zablokowana.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.