PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Umowy i ceny referencyjne wzmocnią pozycję rolnika

Umowy i ceny referencyjne wzmocnią pozycję rolnika fot. Shutterstock

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 06-06-2019 08:15

Tagi:

Umowy – na wszystkie podstawowe produkty - zawrą teraz też pośrednicy. Karę za ich brak zapłaci nabywca, ale także sprzedawca. Ceny referencyjne ustali minister, a nieprzestrzeganie ich ma grozić karami.



Ministerstwo Rolnictwa przedstawiło na stronie Rządowego Centrum Legislacji zapowiadany wcześniej projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji niektórych rynków rolnych oraz ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi.

Projekt zawiera zmiany dotyczące zawierania umów i wykorzystywania przewagi kontraktowej.

Jak podano, po trzech latach obowiązywania przepisów dotyczących zawierania umów okazało się, że są one niewystarczające – przykładowy projekt umowy nie rozwiązał takich problemów, jak „zawieranie umów tuż przed dostawą, brak gwarancji ceny do zapłaty”.

Dlatego też zaproponowano zmiany, wśród nich rozszerzenie wymogu zawierania umów na pośredników (tj. podmioty, które nie zbywają produktów rolnych bezpośrednio konsumentom finalnym, a bezpośrednio nabywają produkty rolne od producenta).

Do produktów objętych wymogiem zawierania umów dodano ziemniaki, rzepak i rzepik.

Umowa nie będzie wymagana przy sprzedaży za pośrednictwem giełdy towarowej lub obrotu instrumentami finansowymi lub na terenie rolno-spożywczych rynków hurtowych.

Umowy przez 2 lata przechowa producent i nabywca.

W rozporządzeniu minister rolnictwa będzie mógł określić rodzaje produktów rolnych, dla których określa się minimalny okres obowiązywania umowy lub minimalny okres od zawarcia umowy do realizacji dostawy lub termin zawarcia umowy na dostarczanie produktów rolnych.  Zaznaczono, że unijne rozporządzenie pozwala producentowi na złożenie pisemnego sprzeciwu – wówczas przepisów tych nie stosuje się, a wszystkie elementy umowy podlegają negocjacji.

Za nabywanie niezgodne z przepisami grozić będą podwyższone kary. Za brak umowy, niedotrzymanie minimalnego okresu obowiązywania umowy i minimalnego okresu od zawarcia umowy do realizacji dostawy dla obu stron (nabywcy i producenta) – 10 proc. zapłaty za niedotrzymanie każdego z tych okresów. Za niedotrzymanie terminu zawarcia umowy w wysokości 0,5 proc. zapłaty za produkty nabyte, za każdy dzień przekroczenia terminu, ale nie więcej niż 15 proc. Za niestosowanie porozumień, decyzji lub praktyk wprowadzonych w drodze rozporządzenia – do 5 tys. zł. Jeśli umowa nie spełni więcej niż jednego warunku, kara wyniesie nie 5, a 8 proc.

Spod przepisów ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi wyłączono rolniczy handel detaliczny i sprzedaż bezpośrednią mającą zastosowanie do produktów pochodzenia zwierzęcego.

Praktyka nabywania surowca poniżej jego ceny referencyjnej, gdy cena ta została ustalona, będzie uznana za nieuczciwe wykorzystywanie przewagi kontraktowej, co przyczyni się do sprawiedliwego podziału marż – jak podano w uzasadnieniu. Przepis ten będzie podstawą do zbadania przez UOKiK sytuacji, gdy dokonano zakupu po cenie niższej niż referencyjna. Wykaz surowców lub ich podkategorii, dla których ustali się cenę referencyjną, określi w rozporządzeniu minister. Cena ta ma być ustalana przez ministra dwa razy w roku, będzie podawana w obwieszczeniu i ma obowiązywać w relacji rolnik/producent-pierwszy nabywca. Minister weźmie przy tym pod uwagę koszty związane z wytworzeniem, opłacalność produkcji i sytuację podażowo-popytową na rynku krajowym i zagranicznym – uwzględni dane IERiGŻ PIB. Nabywanie surowców poniżej cen referencyjnych będzie karane. Zakup po cenach niższych niż referencyjne będzie skutkować wszczęciem postępowania przez prezesa UOKiK, a w przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli nieuczciwego wykorzystania przewagi kontraktowej nabywcy względem dostawcy będzie możliwość nałożenia kary pieniężnej do 3 proc. obrotu w roku poprzedzającym.

Uregulowania te wzmocnią pozycję rolnika – spodziewa się ministerstwo.

Ustawa ma wejść w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Przepisy mają mieć prewencyjny i odstraszający wpływ. Do końca maja 2019 r. prezes UOKiK wydał 3 decyzje w sprawie nieuczciwego wykorzystywania przewagi kontraktowej – bez kary pieniężnej. Dyrektorzy KOWR w efekcie monitorowania obowiązku zawierania umów wydali 19 decyzji, 14 o karach pieniężnych na nieco ponad 153 tys. zł.



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (10)

  • umowy eferencyjne 2019-06-08 11:26:00
    Jak jest pierdołowaty tekst , to na tym forum roi się od wpisów , a jak jest coś ważnego , to cisza . Ktoś więcej wie o tych cenach referencyjnych , na jakie produkty , kogo obowiązują, co się dzieje jak w umowie jest cena poniżej referencyjnej , do kogo należy rozstrzyganie sporów ?
  • edu 2019-06-07 14:40:12
    Co to są ceny referencyjne ? Jeden z podstawowych instrumentów Wspólnej Polityki Rolnej (CAP). " ceny docelowe  ustalane raz do roku przez Rade UE na wniosek Komisji Europejskiej " minimalne ceny gwarantowane " ceny wejścia  minimalne ceny danego produktu, by ten mógł wejść na rynek
    • z okolicy 2019-06-07 17:11:50
      Jakby ceny referencyjne (i umowy kontraktacyjne ) obowiązywały w całej Unii, to na co by nasze chłopstwo narzekało ? Nic tylko by piło i pluło - ze zgryzoty - na PSL, na PO , na SLD i na Wiosne - też. Bo trzeba by było planować na rok z góry (a przecie: dyszcz, słóńce i jak tu przewidzić), a jak będzie nieurodzaj i będzie można zarobić podwójnie , to trzeba będzie wywiązać się z kontraktu . Niedoczekanie . Przynajmniej przez pokolenie.
  • Stop dziadostwu 2019-06-06 18:25:41
    Może, niech prezes wypowie się w temacie straty elewarru w wysokości 34 milionow za rok 2018. Dlaczego moim (podatnika) kosztem ,jest budowanie elektoratu .Przepłacanie ponad rynek grubo ponad za surowce ,spekulacja na nich.Jakim prawem się to dzieje. Firma ta jest nasza własnością wspólną.Bardzo łatwo jest wydawać nie swoje pieniądze bez żadnej odpowiedzialności
    • farmer 2019-06-06 18:49:11
      Elewarr nie traci na zbożu kupionym od rolników, a na kupionym od pośredników po cenach kikadziesiąt zł droższych niż płaconych rolnikom.
  • JOHN DEER 2019-06-06 14:02:34
    Ciekawe co na to powie prezes Elewaru Pan Korona który na ten sezon na rzepak w Elewarr Bielsk Podlaski nie chce podpisywać umów
  • europejczyk 2019-06-06 09:41:42
    Wraca kontraktacja i ceny regulowane?
    • co to jest kontraktacja i ceny regulowane 2019-06-07 14:37:25
      Jaki z ciebie europejczyk ? Ty nie masz zielonego pojęcia czym jest kontraktacja , a czym ceny regulowane . Kontraktacja to pewność obrotu , po cenie - po której umówiły się strony . Umowa musi zawierać "esencjalia" czyli regulacje bezwzględnie obowiązujące , chroniące interesy obu (OBU) stron. Ceny regulowane , to ceny ustalane przez Rząd na produkty niezbędne do życia , w celu wyeliminowani spekulacji czyli zyskiwania na obrocie kapitałem (zakup po niskiej cenie , sprzedaż po wysokiej ) ze szkodą dla konsumenta (np. przy lekach ratujących zdrowie).
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.226.251.205
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.