PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Wydzielenie drogi - odszkodowania

Wydzielenie drogi - odszkodowania

Autor:

Dodano:

Tagi:

Z dokonaniem podziału nieruchomości na mniejsze działki w trybie postępowania podziałowego wiąże się zazwyczaj potrzeba wydzielenia dróg publicznych bądź wewnętrznych celem umożliwienia dojazdu przyszłych właścicieli działek do najbliższej drogi publicznej. Wraz z wydzieleniem dróg powstaje uprawnienie właściciela dzielonej nieruchomości do żądania od gminy wypłaty stosownego odszkodowania. Gminy jednak niechętnie informują o tym uprawnieniu.



W postępowaniu podziałowym prowadzonym na wniosek właściciela nieruchomości wójt, burmistrz bądź prezydent wydają postanowienie zatwierdzające projekt podziału sporządzony wcześniej przez uprawnionego geodetę. Następnie wydawana jest decyzja o podziale nieruchomości – zgodnie z projektem podziału. W sytuacji, gdy podział nieruchomości wymaga umożliwienia którejś z działek dostępu do najbliższej drogi publicznej, musi nastąpić wydzielenie działek pod nową drogę publiczną, bądź wewnętrzną. Możliwość wydzielenia działek po drogę musi wynikać z treści obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego.

Działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne: gminne, powiatowe, wojewódzkie, krajowe - z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela nieruchomości, przechodzą, z mocy prawa, odpowiednio na własność gminy, powiatu, województwa lub Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale prawomocne. Powyższa zasada dotyczy także nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek użytkownika wieczystego, z tym że prawo użytkowania wieczystego działek gruntu wydzielonych pod drogi publiczne wygasa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale prawomocne. Przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio przy wydzielaniu działek gruntu pod poszerzenie istniejących dróg publicznych.

W konsekwencji prawomocnej decyzji podziałowej nieruchomości wydzielone pod drogi stają się z mocy prawa własnością gminy. Wówczas, właściciel podzielonej nieruchomości pozbywa się obowiązku utrzymania takiej drogi, utwardzania, czy odśnieżania, to w oparciu o przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami może się domagać stosownego odszkodowania.

Gminy nie pouczają właścicieli dzielonych nieruchomości o przysługującym im uprawnieniu żądania odszkodowania. Częstokroć właściciele zobowiązywani są przez gminę do złożenia oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do odszkodowania. Takie zrzeczenie się nie wywołuje żadnych skutków prawnych, albowiem jest ono niezgodne z konstytucyjnym prawem do odszkodowania. W tym miejscu należy również zaznaczyć, że termin przedawnienia uprawnienia właściciela do żądania odszkodowania zaczyna biec dopiero od momentu wydania decyzji o przyznaniu odszkodowania. W praktyce skutkuje to możliwością żądania przez właścicieli zapłaty odszkodowania za drogi powstałe nawet kilkanaście lat temu.

Za działki gruntu przeznaczonego pod drogę publiczną bądź wewnętrzną przysługuje właścicielowi odszkodowanie w wysokości uzgodnionej z gminą. Jeżeli do uzgodnienia nie dojdzie, wówczas odszkodowanie ustala starosta na uprzedni wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego. Wysokość odszkodowania ustala się według zasad i trybu obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości.

Choć ustawa o gospodarce nieruchomościami mówi jedynie o odszkodowaniu za wydzielone drogi publiczne, należy jednocześnie przyjąć, iż prawo do odszkodowania powstanie w razie wydzielenia dróg wewnętrznych. Obowiązek wypłaty odszkodowania za drogi zarówno publiczne, jak i wewnętrzne potwierdził Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu w wyroku z dnia 6 listopada 2007 roku w sprawie trzech osób – wspólników firmy deweloperskiej Trust (skarga nr 22531/05). Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu stwierdził, że mimo nadania drogom w decyzji podziałowej charakteru drogi wewnętrznej, owe drogi spełniają funkcję dróg publicznych i jako takie powinny być wywłaszczone za odpowiednim odszkodowaniem, także niezależnie od postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Za takim podejściem, zdaniem Trybunału, przemawia fakt, że drogi te są połączone z siecią dróg publicznych, a przede wszystkim nie są przeznaczone do wyłącznego użytku mieszkańców zamkniętego osiedla, lecz są ogólnodostępne. Służą one nieoznaczonej liczbie potencjalnych użytkowników, którzy mogą z nich korzystać na podobnych zasadach jak z dróg wybudowanych i utrzymywanych przez samorząd lub inne podmioty publiczne.

Właściciele dokonujący podziału nieruchomości z wydzieleniem dróg nieświadomi swoich uprawnień zwykle nie żądają od gmin zapłaty odszkodowania. Co gorsza zobowiązywani są przez gminy do złożenia oświadczeń o zrzeczeniu się przysługujących uprawnień – niezgodnych z Konstytucją, oraz ponoszenia kosztów utrzymania dróg. Ustalenie wysokości odszkodowania w drodze postępowania administracyjnego staje się jednak coraz bardziej powszechne

Kancelaria Radcy Prawnego

Tomasz Dzionek

specjalizująca się w dochodzeniu odszkodowań za wydzielone drogi na terenie całego kraju



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (2)

  • Kolodziej 2013-12-11 13:59:04
    Na to jest paragraf " za utajenie istotnych informacji celem osiągnięcia korzyści majątkowych" itd. Gmina powinna być za to ukarana.
  • bakowicz 2013-12-11 13:40:20
    gmina zwodziła mnie za nos, ze niby odszkodowanie sie nie należy, ale w końcu wygrałem. jak mi naliczyli to sam sie zdziwilem ze to tyle pieniedzy

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 18.212.120.195
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

KONTAKT24

Widziałeś, słyszałeś coś ważnego? Byłeś świadkiem niecodziennego wydarzenia? Napisz do nas! Opublikujemy, zainterweniujemy, pokażemy całemu światu. Jesteśmy dla Was 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu.

DODAJ PLIKI

Kliknij lub przeciągnij pliki z dysku i upuść. Max. rozmiar pliku 4 MB.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.