PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Zmian w izbach rolniczych nie będzie

Zmian w izbach rolniczych nie będzie fot. Shutterstock

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 05-03-2019 12:30

Tagi:

Ministerstwo Rolnictwa nie pracuje już nad szumnie zapowiadanymi wcześniej zmianami w funkcjonowaniu izb rolniczych. Nowe wybory do izb odbędą się najprawdopodobniej 28 lipca, na dotychczasowych zasadach.



MRiRW dużo obiecywało sobie po zaplanowanej nowelizacji ustawy o izbach rolniczych.

Jako przyczyny i potrzebę wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie podawano: „Opracowanie nowelizacji ustawy o izbach rolniczych ma na celu zwiększenie zainteresowania rolników wyborami do izb rolniczych i tym samym ich działalnością. Samorząd rolniczy ma olbrzymią rolę do spełnienia jako organizacja mająca wpływ na rozwiązywanie problemów rolnictwa i reprezentująca interesy zrzeszonych w nim rolników. W projekcie ustawy zostały rozstrzygnięte kwestie dotyczące wyborów do izb rolniczych. Pozwoli to na uproszczenie przeprowadzania wyborów, jak również wpłynie na obniżenie kosztów ich przeprowadzenia ponoszonych przez izbę.

W celu zwiększenia frekwencji w wyborach do izb rolniczych, w proponowanej ustawie wyznacza się datę wyborów do walnego zgromadzenia na dzień wolny od pracy przypadający w terminie wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. Rozszerza się zakres zadań izb rolniczych oraz Krajowej Rady Izb Rolniczych, zwanej dalej <Krajową Radą>, i  wprowadza się możliwość wykonywania przez te podmioty odpłatnych usług. W projekcie ustawy uszczegółowiono zakres nadzoru nad działalnością zarządu izby oraz zarządu Krajowej Rady.”

Nic z tych planów nie wyszło. Pod koniec ubiegłego roku wycofano się z dalszych prac nad projektem. Jak podano, „Po przygotowaniu projektu ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych i ustaleniu skutków projektowanych rozwiązań uznano, że nie przyczynią się one do osiągnięcia założonego celu, to jest do zwiększenia zainteresowania rolników wyborami do izb rolniczych i tym samym ich działalnością.”

Jak wobec tego ministerstwo zamierza osiągnąć założony cel, jakiego zainteresowania wyborami do izb rolniczych spodziewa się w tym roku ministerstwo? – pytaliśmy już trzy tygodnie temu.

Niestety odpowiedzi nie ma. Czyżby ministerstwo uznało, że nie ma sposobu na „zwiększenie zainteresowania rolników wyborami do izb rolniczych i tym samym ich działalnością”?

Tymczasem Zarząd KRIR postanowił, że nowe wybory odbędą się 28 lipca, czyli w ostatnim możliwym terminie, gdyż muszą odbyć się w ciągu 60 dni od upływu ostatniej kadencji, co przypada w okresie od 31 maja do 31 lipca.

Ponieważ zmiany „na górze” izb potrwają jeszcze ok. trzy miesiące, obecne władze KRIR zyskują możliwość wystartowania w wyborach do władz Copa-Cogeca, które muszą odbyć się we wrześniu.

Więcej: Izby odwołają protest zapowiadany na 10 stycznia?

W Sejmie od roku leży projekt zgłoszony przez Kukiz’15, zakładający zmiany w finansowaniu działalności izb. Projekt rządowy miał być odpowiedzią na propozycje rozwiązań w nim zawarte.

Więcej: Ustawy o związkach, organizacjach rolniczych oraz izbach napiszą sami zainteresowani?

Przypomnijmy, że izby są finansowane z 2 proc. odpisu podatku rolnego, co już w 2003 roku Trybunał Konstytucyjny „ocenił krytycznie”, podając: „Konstrukcja odpisu przekazanego ustawą na czas nieoznaczony, uniezależniła izby rolnicze od kontroli zarówno władz centralnych, jak i lokalnych. Wykorzystanie uzyskanych na tej drodze sum nie podlega również ocenie politycznej i prawnej w ramach sprawozdania z wykonania ani budżetu państwa, ani tym bardziej budżetu lokalnego. Jest to jednostronne, obligatoryjne przekazanie przysporzenia majątkowego izbom rolniczym, płynącego z części podatku rolnego. Taka konstrukcja prawna – to nic innego jak ustalenie stałego i bezpośredniego udziału samorządu rolniczego w podatkach.
Trybunał krytycznie ocenia fakt, iż izby rolnicze nabyły prawo publiczne do partycypowania wprost w podatkach, skoro w świetle Konstytucji tylko państwo i samorząd terytorialny mają prawo do bezpośredniego udziału w dochodach podatkowych. Ten dysonans ustrojowy nie jest jednak przedmiotem zaskarżenia w rozpoznawanej przez TK sprawie. Na pewno nie jest to problem niezgodności z art. 167 ust. 1 Konstytucji.”

Wyrok w załączniku.
Mimo tej wyraźnej zachęty do zaskarżenia zgodności z Konstytucją obowiązującego uregulowania, nikt nie wystąpił do TK o zbadanie tego problemu. Najwyraźniej też nikt nie jest zainteresowany "zwiększeniem zainteresowania rolników wyborami do izb rolniczych i tym samym ich działalnością”.

Już 7 listopada w Warszawie jedno z najważniejszych wydarzeń w rolniczym kalendarzu. Szerokie grono znamienitych gości i dziesiątki sesji, w których poruszamy aktualne i ważne dla rolników tematy. Zarejestruj się teraz!



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (2)

  • Mleczarek 2019-03-05 20:43:34
    28 lipca wybory do izb rolniczych? W żniwa wybory? Dlaczego robicie wszystko aby frekwencja była jak najniższa?
  • Biała 2019-03-05 15:44:58
    A kto bėdzie liżał (...) dla rzädu !!!!
ZOBACZ WSZYSTKIE KOMENTARZE

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 18.204.227.250
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.