PARTNERZY PORTALU
  • partner portalu farmer.pl
  • partner portalu farmer.pl

Zmiany w wyznaczaniu ONW możliwe po 2020 roku

Zmiany w wyznaczaniu ONW możliwe po 2020 roku fot. Pixabay

Autor: Marzena Pokora-Kalinowska

Dodano: 20-02-2019 11:11

Tagi:

MRiRW wyjaśnia, że nową delimitację obszarów ONW przeprowadzono w oparciu o procedury i metody zatwierdzone w UE, a w kolejnej perspektywie finansowej UE (tj. po 2020 r.) „MRiRW będzie rozważać zasadność aktualizacji przeprowadzenia procedury zawężenia obszarów (ang. fine tuning). Prawnie możliwe jest także podjęcie próby zmian kryteriów ONW typ specyficzny”.



Dlaczego projekt rozporządzenia dotyczącego ONW został skierowany do konsultacji w grudniu, skoro w maju wszystko było zatwierdzone w UE? – zapytaliśmy w MRiRW.

Z udzielonej odpowiedzi wynika, że przez 16 miesięcy zatwierdzano w UE „tzw. procedury i metodyki” – i potem w ciągu 5 dni „ustanowiony został wykaz obszarów ONW zaliczonych do poszczególnych typów oraz obszarów, które kwalifikują się do płatności”.

Całość przedstawionej odpowiedzi, zawierającej kalendarium prac – w załączniku.

„Prace nad tym projektem rozporządzenia zostały rozpoczęte bez zbędnej zwłoki, w możliwie najwcześniejszym terminie. Jednakże warunkiem formalnego rozpoczęcia tych prac było zakończenie wcześniejszych etapów” - podano.

Ministerstwo zapewnia też, że „wszystkie otrzymane w trakcie procesu konsultacji uwagi były szczegółowo analizowane. Omówienie wyników przeprowadzonych konsultacji publicznych i opiniowania znajduje się w raporcie z konsultacji społecznych, zawartym w uzasadnieniu do rozporządzenia jak również w tabeli: Raport z konsultacji publicznych, znajdującej się na stronie RCL-u”.

Zajrzeliśmy. Jak się okazuje, każda ze zgłoszonych uwag dotyczyła załącznika, czyli wyznaczonych obszarów ONW. Żadna z tych uwag nie została uwzględniona, co uzasadniono jednakowo i wspólnie, podając: „Żaden z wniosków nie mógł zostać uwzględniony z uwagi na fakt, iż wyznaczenie ONW i wynikająca z tego kwalifikacja obrębów ewidencyjnych do poszczególnych typów wyszczególniona w załączniku do projektu rozporządzenia regulują jedynie rozwiązania przyjęte w PROW 2014-2020 (zatwierdzone decyzją wykonawczą Komisji C(2018)7145 z dnia 23.10.2018 r.) oraz uzgodnione z Komisją Europejską na etapie prac analitycznych nad nową delimitacją ONW w Polsce.

Z uwagi na ściśle naukowy charakter, proces wyznaczenia ONW był prowadzony przez Instytuty naukowe (IUNG-PIB oraz IERiGŻPIB). Pozwoliło w sposób spójny dla całego kraju ocenić, które gminy i obręby ewidencyjne spełniają kryteria biofizyczne i procedurę zawężenia obszarów.”

Całe pozostałe odniesienie się do uwag zawiera tylko objaśnienie owych naukowych metod wyznaczania obszarów ONW – nie ma natomiast odpowiedzi na konkretnie zgłaszane postulaty, np. dotyczące włączenia konkretnych gmin do obszarów ONW. Jak jednak zapewnia redakcję MRiRW, „sukcesywnie przekazuje szczegółowe odpowiedzi na wszystkie zapytania odnośnie nowej delimitacji ONW jakie wpłynęły w czasie konsultacji publicznych oraz po ich zakończeniu”.

Zapytaliśmy też, kiedy teraz możliwe są zmiany w delimitacji ONW?

Odpowiedź nie jest zbyt obiecująca:

„Zmiany w delimitacji ONW z ograniczeniami naturalnymi wymagałyby zmiany, na poziomie wspólnotowym, sposobu wyznaczenia (w tym kryteriów biofizycznych) tych obszarów. Proces zmiany dotychczasowych kryteriów przebiegał w latach 2005-2013 i obecnie na poziomie UE żadne z państw nie podjęło jeszcze inicjatywy zmiany kryteriów ustalonych w 2013 r. Natomiast na poziomie krajowym z uwagi na możliwe zmiany w sektorze rolnym, w kolejnej perspektywie finansowej UE (tj. po 2020 r.) MRiRW będzie rozważać zasadność aktualizacji przeprowadzenia procedury zawężenia obszarów (ang. fine tuning). Prawnie możliwe jest także podjęcie próby zmian kryteriów ONW typ specyficzny. W tych dwóch przypadkach konieczne byłoby przeprowadzenie krajowych prac analitycznych (obiektywizacja procesu), uzgodnienia procedur ze służbami KE, przeprowadzenie i uzgodnienie zmian PROW oraz zmiana rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.”

Oby wtedy nie zabrakło możliwości i czasu, aby odnieść się do zgłaszanych uwag – wprawdzie nienaukowych, ale dość zasadniczych, np.: dlaczego dwa metry dalej jest ONW, a u mnie nie ma? -może to uchronić przed koniecznością kolejnych zmian…

Więcej:

Nie jest już możliwa zmiana zakresu nowych ONW

 

 



Podobał się artykuł? Podziel się!
×

WSZYSTKIE KOMENTARZE (0)

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.229.118.253
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.